A Visão Americana: Capítulo 7, Tornando-se uma potência mundial

A Visão Americana: Capítulo 7, Tornando-se uma potência mundial

A seguir está uma seleção de artigos que se relacionarão com as informações do Capítulo 7. Capítulo Anterior Próximo Capítulo

  1. Seção 1: A Visão Imperial
    • Construindo Apoio para o Imperialismo
      • Grande Frota Branca
      • Alfred Thayer Mahan
    • Expansão americana no Pacífico
      • Almirante Perry abre o Japão
      • Anexando o Havaí
    • Diplomacia na América Latina
      • Relações Exteriores sob Cleveland
      • James G. Blaine
  2. Seção 2: A Guerra Hispano-Americana
    • A chegada da guerra
      • Cuba
      • William Randolph Hearts
      • Joseph Pulitzer
      • Jornalismo amarelo
      • Naufrágio do Maine
    • A guerra em duas frentes
      • Pegando as Filipinas da Espanha
      • Almirante George Dewey
      • Forças Americanas em Cuba
      • Cavaleiros grosseiros
    • Império americano
      • Apoio inquieto de McKinley para anexar as Filipinas
      • Antiimperialistas
      • Emenda do caixa
      • Emenda Platt
      • Porto Rico
      • 830: Rebelião nas Filipinas
  3. Seção 3: Nova Diplomacia Americana
    • Diplomacia americana na Ásia
      • A Política de Portas Abertas
      • Rebelião dos boxeadores
    • Diplomacia de Theodore Roosevelt
      • O canal do Panamá
        • Tratado Hay-Pauncefote
        • Tratado Hay-Herrán
        • Tratado Hay-Bunau-Varilla
      • Corolário de Roosevelt à Doutrina Monroe
      • Diplomacia do dólar
    • Diplomacia de Woodrow Wilson
      • General Pershing no México
      • Relações da Nicarágua




PARTE I: Revendo o Capítulo

1. Explique as crenças do republicanismo e dos whigs radicais que os colonos americanos da Grã-Bretanha adotaram no século XVIII.

A ideia do republicanismo baseava-se na crença de que todos os cidadãos podiam perseguir seus próprios interesses para o bem comum. Juntos, os whigs e o republicanismo predispuseram os colonos a ficarem alertas para qualquer coisa que infringisse seus direitos.

2. Descreva a teoria e a prática do mercantilismo e explique por que os americanos se ressentem disso.

No mercantilismo, a riqueza e o poder de uma nação são medidos por seu tesouro de ouro ou prata. As colônias forneceram matéria-prima para a Inglaterra. A América estava sendo usada para o benefício da Inglaterra na forma de navios, provisões navais, madeira, tabaco, açúcar, etc. Eles se ressentiam porque isso atrapalhava seu crescimento econômico.

3. Explique por que a Grã-Bretanha adotou políticas de controle político mais rígido e impostos mais altos para os americanos depois de 1763 e como essas políticas geraram um feroz ressentimento colonial.

Depois da Guerra da França e da Índia, a Grã-Bretanha sentiu que os americanos deveriam pagar por tudo o que gastaram ajudando durante a guerra para protegê-los. Eles ficaram em dívida. No entanto, os americanos não viram dessa forma e, em vez disso, sentiram que estavam tirando sua soberania e cobrando impostos sem qualquer representação.

4. Descreva os primeiros novos impostos britânicos importantes sobre as colônias e como a resistência colonial forçou a revogação de todos os impostos, exceto o imposto sobre o chá, em 1770.

Os primeiros grandes impostos britânicos sobre as colônias incluíam a Lei do Selo, as Leis de Navegação apenas permitiam que os colonos comercializassem legalmente com a Inglaterra e tributavam as importações holandesas, a Lei do Açúcar que tributava o colono o açúcar obtido das Índias e a Lei do Quartering que exigia que os colonos abrigar soldados britânicos e fornecer-lhes comida.

5. Explique como os agitadores coloniais mantiveram a resistência viva de 1770-1773.

Eles criaram protestos e boicotaram produtos britânicos. Eles se recusaram a deixar qualquer chá em seus portos e o mais notável deles foi o Boston Tea Party. Os delegados das colônias realizaram reuniões nas quais discutiram a violação dos direitos coloniais e fizeram petições à Coroa Britânica para remover as leis tributárias. Os Filhos e Filhas da Liberdade também exemplificam a rebelião colonial contra os ingleses em seus esforços para assustar os responsáveis ​​pela aplicação da lei na América.

6. Indique por que a importação forçada de chá britânico tributável gerou o Boston Tea Party, os Intolerable Acts e a eclosão do conflito entre a Grã-Bretanha e os colonos.

Os americanos estavam limitados no que podiam produzir. Essas leis impediam seu crescimento econômico e eles se ressentiam de serem governados pelos britânicos porque queriam seu próprio governo e soberania. Era para manter a América subordinada à Inglaterra

7. Avalie o equilíbrio de forças entre os rebeldes britânicos e americanos enquanto os dois lados se preparavam para a guerra.

Os britânicos tinham o melhor exército e marinha do mundo, bem como a grande vantagem de índios leais. Eles também foram ajudados por mercenários e tinham muitas armas. No entanto, eles careciam de qualquer motivação real e até mesmo os whigs radicais apoiaram os colonos. Por outro lado, os colonos conheciam bem a relva, não possuíam tantas armas e careciam de munições, mas possuíam tecnologia avançada de armas. Eles tinham grandes líderes, o apoio de franceses e iroqueses e uma causa justa pela qual valia a pena lutar.


7a. A Evolução da Presidência


O Monte Rushmore de Dakota do Sul homenageia quatro dos maiores presidentes da América. Washington, Jefferson, Theodore Roosevelt e Lincoln estão esculpidos neste monumento espetacular.

O século 21 amanheceu com uma presidência muito diferente daquela criada no final do século XVIII. As disposições constitucionais limitaram o início da presidência, embora as personalidades dos três primeiros - George Washington, John Adams e Thomas Jefferson - a tenham moldado em uma posição mais influente no início do século XIX. No entanto, ao longo de 1800 até 1930, o Congresso foi o ramo dominante do governo nacional. Então, ao longo do resto do século 20, o equilíbrio de poder mudou dramaticamente, de modo que o poder executivo atualmente tem pelo menos o mesmo poder do legislativo. Como essa mudança aconteceu?

Qualificações e poderes constitucionais

O Artigo II da Constituição define as qualificações, benefícios e poderes da presidência. O presidente deve ter pelo menos 35 anos e deve ter residido nos Estados Unidos há pelo menos 14 anos. Os presidentes devem ser cidadãos "natos". A Constituição determina que o presidente deve receber uma "compensação" que não pode ser aumentada ou diminuída durante um mandato. O Congresso determina o salário, que aumentou em 2001 para US $ 400.000, dobrando o salário que foi rebaixado na década de 1960.

Artigo II da Constituição

O Poder Executivo será investido em um Presidente dos Estados Unidos da América. Deverá exercer o cargo durante o mandato de quatro anos, sendo eleito, juntamente com o Vice-Presidente, escolhido para o mesmo mandato:


Como Comandante em Chefe das Forças Armadas, o Presidente é responsável pelo Exército, Marinha, Força Aérea, Corpo de Fuzileiros Navais e Guarda Costeira. Aqui, o presidente Clinton analisa as tropas na base de Fort Myer, na Virgínia.

Cada Estado deve nomear, da maneira que a sua Legislatura pode determinar, um Número de Eleitores, igual ao Número total de Senadores e Representantes a que o Estado pode ter direito no Congresso: mas nenhum Senador ou Representante, ou Pessoa que detém um O Escritório de Fideicomisso ou Lucro sob os Estados Unidos, será nomeado um Eleitor.

[Os Eleitores se reunirão em seus respectivos Estados e votarão por escrutínio em duas Pessoas, das quais, pelo menos, uma não deverá ser um Habitante do mesmo Estado que eles. E eles devem fazer uma lista de todas as pessoas votadas e do número de votos para cada lista que eles devem assinar e certificar, e transmitir selada à sede do Governo dos Estados Unidos, dirigida ao Presidente do Senado . O Presidente do Senado deverá, na Presença do Senado e da Câmara dos Representantes, abrir todos os Certificados e os votos serão então contados. A pessoa com o maior número de votos será o presidente, se esse número for uma maioria de todo o número de eleitores nomeados e se houver mais de um que tenha tal maioria e um número igual de votos, então a Câmara dos Os representantes escolherão imediatamente por votação um deles para presidente e, se nenhuma pessoa tiver a maioria, então, entre os cinco mais altos da lista, a referida Câmara deverá, da mesma forma, escolher o presidente. Mas na escolha do Presidente, os votos serão realizados pelos Estados, a representação de cada Estado com um voto. O quorum para este propósito consistirá de um membro ou membros de dois terços dos Estados, e uma maioria de todos os Estados será necessária para uma escolha. Em todos os casos, após a escolha do presidente, a pessoa com o maior número de votos dos eleitores será o vice-presidente. Mas se houver dois ou mais votos iguais, o Senado escolherá entre eles por votação o vice-presidente.] *

* Alterado pela Décima Segunda Emenda.

O Congresso pode determinar a Hora da escolha dos Eleitores e o Dia em que eles darão seus votos, dia que será o mesmo em todos os Estados Unidos.

Nenhuma pessoa, exceto um cidadão nascido natural, ou um cidadão dos Estados Unidos, no momento da adoção desta Constituição, será elegível para o cargo de presidente, nem qualquer pessoa será elegível para esse cargo que não tenha atingido o Idade de trinta e cinco anos e catorze anos como residente nos Estados Unidos.

[Em caso de destituição do presidente do cargo, ou de sua morte, renúncia ou incapacidade de cumprir os poderes e deveres do referido cargo, o mesmo caberá ao vice-presidente, e o Congresso pode, por lei, prever o Caso de Remoção, Morte, Renúncia ou Incapacidade, tanto do Presidente quanto do Vice-Presidente, declarando qual Diretor deverá então atuar como Presidente, e tal Diretor deverá agir de acordo, até que a Deficiência seja removida, ou um Presidente seja eleito.] *

* Alterado pela Vigésima Quinta Emenda.


O décimo sexto presidente Abraham Lincoln, capturado aqui em um daguerreótipo, defendeu fortemente a preservação da União e muitas vezes agiu sem o consentimento do Congresso durante a Guerra Civil.

O Presidente deverá, em tempos indicados, receber por seus serviços, uma Compensação, que não deverá ser aumentada nem diminuída durante o período para o qual ele foi eleito, e ele não receberá dentro desse período qualquer outro Emolumento dos Estados Unidos, ou qualquer um deles.

Antes de entrar na execução de seu cargo, ele deve fazer o seguinte juramento ou afirmação: - "Juro solenemente (ou afirmo) que executarei fielmente o cargo de Presidente dos Estados Unidos, e farei o melhor de minha habilidade, preservar, proteger e defender a Constituição dos Estados Unidos. ''


Theodore Roosevelt foi um grande estadista, conservacionista, guerreiro e esportista, que disse que os líderes devem "falar suavemente e carregar um grande porrete".

O Presidente será o Comandante-em-chefe do Exército e da Marinha dos Estados Unidos e da Milícia dos diversos Estados, quando convocado para o serviço efetivo dos Estados Unidos poderá requerer o Parecer, por escrito, do Oficial principal em cada um dos Departamentos executivos, sobre qualquer Assunto relacionado aos Deveres de seus respectivos Escritórios, e ele terá o poder de conceder Rejeições e Perdão por Ofensas contra os Estados Unidos, exceto em Casos de Impeachment.

Ele terá poder, por e com o Conselho e Consentimento do Senado, para fazer Tratados, desde que dois terços dos Senadores presentes concordem e ele deve nomear, e por e com o Conselho e Consentimento do Senado, deve nomear Embaixadores, outros Ministros públicos e cônsules, juízes da Suprema Corte e todos os outros oficiais dos Estados Unidos, cujas nomeações não são aqui previstas de outra forma, e que devem ser estabelecidas por lei: mas o Congresso pode, por lei, conferir a nomeação de tais oficiais inferiores , como eles acham adequado, no presidente sozinho, nos tribunais, ou nos chefes de departamentos.

O Presidente terá competência para preencher todas as Vagas que venham a ocorrer durante o Recesso do Senado, outorgando Comissões que expirarão ao término de sua próxima Sessão.

De tempos em tempos, ele dará ao Congresso Informações sobre o Estado da União e recomendará à sua consideração as medidas que julgar necessárias e convenientes, podendo, em ocasiões extraordinárias, convocar ambas as Casas, ou qualquer uma delas, e em Em caso de desacordo entre eles, com relação ao tempo de suspensão, ele pode adiá-los para o tempo que julgar adequado, ele receberá Embaixadores e outros Ministros públicos, ele deve cuidar para que as Leis sejam fielmente executadas, e deve encomendar todos os Oficiais dos Estados Unidos.

O presidente, vice-presidente e todos os oficiais civis dos Estados Unidos serão destituídos do cargo de impeachment por, e condenação de, traição, suborno ou outros crimes graves e contravenções.

A Constituição atribuiu os seguintes poderes ao Presidente:

O Fortalecimento da Presidência

Como a Constituição deu ao presidente tal poder limitado, o Congresso dominou o poder executivo até a década de 1930. Com apenas algumas exceções, os presidentes jogaram o segundo violino para o Congresso por muitos anos. No entanto, essas exceções & mdash Andrew Jackson, Abraham Lincoln, Theodore Roosevelt e Woodrow Wilson & mdash forneceram a base para a virada que ocorreu com a presidência de Franklin Roosevelt na década de 1930.

Andrew Jackson, muito amado pelas massas, usou sua imagem e poder pessoal para fortalecer o sistema partidário em desenvolvimento, recompensando seguidores leais com nomeações presidenciais. Jackson também fez uso extensivo do veto e afirmou o poder nacional ao enfrentar a anulação da Carolina do Sul de uma lei tarifária federal. Jackson vetou mais projetos do que os seis presidentes anteriores combinados.

Abraham Lincoln assumiu poderes que nenhum presidente antes dele havia reivindicado, em parte por causa da emergência criada pela Guerra Civil (1861-1865). Ele suspendeu o habeas corpus (o direito de comparecer em tribunal) e prendeu pessoas suspeitas de deslealdade. Ele ignorou o Congresso, expandindo o tamanho do exército e ordenando bloqueios aos portos do sul sem o consentimento do Congresso.

Theodore Roosevelt e Woodrow Wilson expandiram cada um os poderes da presidência. Roosevelt trabalhou em estreita colaboração com o Congresso, enviando mensagens definindo seus poderes legislativos. Ele também assumiu a liderança no desenvolvimento do poder internacional dos Estados Unidos. Wilson ajudou a formular projetos de lei que o Congresso considerou, e a Primeira Guerra Mundial proporcionou-lhe a oportunidade de assumir um papel de liderança nos assuntos internacionais.

Franklin Roosevelt, que foi eleito quatro vezes para a presidência, liderou a nação durante as crises da Grande Depressão e da Segunda Guerra Mundial. Roosevelt ganhou poder por meio de seus programas do New Deal para regular a economia, e a guerra exigia que ele liderasse o país também nas relações exteriores.

Portanto, os poderes da presidência moderna foram moldados por uma combinação de poderes constitucionais e evolucionários. As personalidades vigorosas de presidentes fortes expandiram o papel muito além dos maiores temores dos antifederalistas do final do século XVIII.


Conteúdo

Antes de 1898, havia várias leis de falências federais de curta duração nos Estados Unidos. A primeira foi a Lei de Falências de 1800 [2], que foi revogada em 1803 e seguida pela lei de 1841, [3] que foi revogada em 1843, e depois o ato de 1867, [4] que foi emendado em 1874 [5] e revogado em 1878.

A primeira Lei de Falências moderna na América, às vezes chamada de "Lei de Nelson", [6] entrou inicialmente em vigor em 1898. O Código de Falências atual foi promulgado em 1978 pelo § 101 da Lei de Reforma de Falências de 1978, [7] e geralmente entrou em vigor em 1o de outubro de 1979. O código atual substituiu completamente a antiga Lei de Falências, a "Lei Chandler" de 1938. [8] A Lei Chandler concedeu autoridade sem precedentes à Comissão de Valores Mobiliários na administração de pedidos de falência. O código atual foi alterado várias vezes desde 1978. Consulte também a Lei de Prevenção do Abuso de Falências e Proteção ao Consumidor de 2005.

As entidades que buscam alívio nos termos do Código de Falências podem entrar com uma petição de alívio em vários capítulos diferentes do Código, dependendo das circunstâncias. O Título 11 contém nove capítulos, seis dos quais prevêem a apresentação de uma petição. Os outros três capítulos fornecem regras que regem os casos de falência em geral. Um caso é normalmente referido pelo capítulo sob o qual a petição é apresentada. Esses capítulos são descritos a seguir.

Capítulo 7: Edição de Liquidação

A liquidação com base em um depósito do Capítulo 7 é a forma mais comum de falência. A liquidação envolve a nomeação de um administrador que coleta os bens não isentos do devedor, os vende e distribui o produto aos credores. Como todos os estados permitem que os devedores mantenham bens essenciais, os casos do Capítulo 7 costumam ser casos de "nenhum ativo", o que significa que a massa falida não possui ativos não isentos para financiar uma distribuição aos credores. [9]

A bancarrota do Capítulo 7 permanece no relatório de crédito do arquivador de falências por 10 anos.

A lei de falências dos Estados Unidos mudou significativamente em 2005 com a aprovação da Lei de Prevenção ao Abuso de Falências e Proteção ao Consumidor (EUA) - BAPCPA, que tornou mais difícil para os devedores do consumidor declararem falência em geral e o Capítulo 7 em particular.

Os defensores do BAPCPA alegaram que sua aprovação reduziria as perdas para os credores, como empresas de cartão de crédito, e que esses credores, então, repassariam as economias para outros tomadores de empréstimos na forma de taxas de juros mais baixas. Os críticos afirmam que essas alegações se revelaram falsas, observando que, embora as perdas das empresas de cartão de crédito tenham diminuído após a aprovação da lei, os preços cobrados dos clientes aumentaram e os lucros das empresas de cartão de crédito aumentaram.

Capítulo 9: Reorganização para os municípios Editar

A falência do Capítulo 9 está disponível apenas para os municípios. O Capítulo 9 é uma forma de reorganização, não liquidação. Exemplos notáveis ​​de falências municipais incluem o de Orange County, Califórnia (1994 a 1996) e a falência da cidade de Detroit, Michigan em 2013.

Capítulos 11, 12 e 13: Edição de Reorganização

A falência nos termos do Capítulo 11, Capítulo 12 ou Capítulo 13 é uma reorganização mais complexa e envolve permitir que o devedor mantenha algumas ou todas as suas propriedades e use os ganhos futuros para pagar os credores. Os consumidores geralmente arquivam o capítulo 7 ou o capítulo 13. Os arquivamentos do Capítulo 11 por indivíduos são permitidos, mas são raros. O Capítulo 12 é semelhante ao Capítulo 13, mas está disponível apenas para "agricultores familiares" e "pescadores familiares" em determinadas situações. O Capítulo 12 geralmente tem termos mais generosos para os devedores do que um caso do Capítulo 13 comparável teria disponível. Em meados de 2004, o Capítulo 12 estava programado para expirar, mas no final de 2004 foi renovado e tornado permanente.

Capítulo 15: Edição de insolvência internacional

A Lei de Prevenção ao Abuso de Falências e Proteção ao Consumidor de 2005 adicionou o Capítulo 15 (em substituição à seção 304) e trata da insolvência internacional: empresas estrangeiras com dívidas dos EUA.

Falência voluntária versus involuntária Editar

Por princípio, os casos de falência são voluntários ou involuntários. Nos casos de falência voluntária, que representam a esmagadora maioria dos casos, os devedores apresentam petições ao tribunal de falências. Com a falência involuntária, os credores, e não o devedor, entram com a petição de falência. No entanto, petições involuntárias são raras e ocasionalmente usadas em ambientes comerciais para forçar uma empresa à falência para que os credores possam fazer valer seus direitos.

The Estate Edit

Exceto nos casos do Capítulo 9, o início de um processo de falência cria um "espólio". Geralmente, os credores do devedor devem olhar para os bens da propriedade para satisfação de seus créditos. A herança consiste em todos os interesses de propriedade do devedor no momento do início do processo, sujeito a certas exclusões e isenções. [10] No caso de uma pessoa casada em um estado de propriedade comunitária, a herança pode incluir certos interesses de propriedade comunitária do cônjuge do devedor, mesmo que o cônjuge não tenha entrado com pedido de falência. [11] A herança também pode incluir outros itens, incluindo, mas não se limitando a, propriedade adquirida por testamento ou herança dentro de 180 dias após o início do caso. [12]

Para fins de imposto de renda federal, a massa falida de um indivíduo em um caso do Capítulo 7 ou 11 é uma entidade tributável separada do devedor. [13] A massa falida de uma empresa, parceria ou outra entidade coletiva, ou a massa falida de um indivíduo nos Capítulos 12 ou 13, não é uma entidade tributável separada do devedor. [14]

Tribunal de falências Editar

Em 1982, no caso de Northern Pipeline Co. x Marathon Pipe Line Co., [15] a Suprema Corte dos Estados Unidos considerou que certas disposições da lei relacionadas aos juízes de falências do Artigo I (que não são juízes do "Artigo III" vitalícios) são inconstitucionais. O Congresso respondeu em 1984 com mudanças para remediar os defeitos constitucionais. De acordo com a lei revisada, os juízes de falências em cada distrito judicial constituem uma "unidade" do Tribunal Distrital dos Estados Unidos aplicável. [16] Cada juiz é nomeado para um mandato de 14 anos pelo Tribunal de Apelações dos Estados Unidos para o circuito em que o distrito aplicável está localizado. [17]

Os tribunais distritais dos Estados Unidos têm jurisdição sobre o assunto em matéria de falência. [18] No entanto, cada tribunal distrital pode, por ordem, "encaminhar" questões de falência ao Tribunal de Falências, [19] e a maioria dos tribunais distritais têm uma ordem de "referência" permanente para esse efeito, de modo que todos os casos de falência sejam tratados por o Tribunal de Falências. Em circunstâncias incomuns, um tribunal distrital pode "retirar a referência" (ou seja, tomar um caso específico ou processar o caso fora do tribunal de falências) e decidir o assunto por si mesmo. [20]

As decisões do tribunal de falências são geralmente passíveis de recurso para o tribunal distrital [21] e, em seguida, para o Tribunal de Apelações. No entanto, em algumas jurisdições, um tribunal separado denominado Painel de Apelação de Falências (composto de juízes de falências) ouve certos recursos de tribunais de falências. [22]

Edição do administrador dos Estados Unidos

O procurador-geral dos Estados Unidos nomeia um administrador separado dos Estados Unidos para cada uma das vinte e uma regiões geográficas por um mandato de cinco anos. Cada administrador pode ser destituído do cargo e trabalhar sob a supervisão geral do Procurador-Geral. [23] Os curadores dos EUA mantêm escritórios regionais que correspondem aos distritos judiciais federais e são administrativamente supervisionados pelo Escritório Executivo para curadores dos Estados Unidos em Washington, DC. Cada curador dos Estados Unidos, um oficial do Departamento de Justiça dos EUA, é responsável por manter e supervisionar um painel de curadores privados para casos de falência do capítulo 7. [24] O administrador tem outras funções, incluindo a administração da maioria dos casos de falência e curadores. [25] De acordo com a Seção 307 do Título 11 do Código dos EUA, um Administrador dos EUA "pode ​​levantar e aparecer e ser ouvido sobre qualquer questão em qualquer caso ou processo" em falência, exceto para a apresentação de um plano de reorganização em um caso do capítulo 11. [26]

A permanência automática Editar

O Código de Falências § 362 [27] impõe a suspensão automática no momento em que um pedido de falência é apresentado. A suspensão automática geralmente proíbe a instauração, execução ou apelação de ações e sentenças, judiciais ou administrativas, contra um devedor para a cobrança de um crédito surgido antes do ajuizamento do pedido de falência. A suspensão automática também proíbe ações e procedimentos de cobrança dirigidos a bens da própria massa falida.

Em alguns tribunais, as violações da suspensão são consideradas nulas ab initio por uma questão de direito, embora o tribunal possa anular a suspensão para dar efeito a atos que de outra forma seriam nulos. Outros tribunais tratam as violações como anuláveis ​​(não necessariamente nulas ab initio) [28] Qualquer violação da suspensão pode dar origem a uma indemnização a ser avaliada contra a parte violadora. [29] Violações não intencionais da suspensão são freqüentemente desculpadas sem penalidade, mas os violadores intencionais são responsáveis ​​por danos punitivos e também podem ser considerados em desacato ao tribunal.

Um credor garantido pode receber a garantia aplicável se primeiro obtiver autorização do tribunal. A permissão é solicitada por um credor mediante a apresentação de uma moção de alívio da suspensão automática. O tribunal deve conceder a moção ou fornecer proteção adequada ao credor garantido para que o valor da garantia não diminua durante a suspensão.

Sem a proteção contra falência da suspensão automática, os credores podem correr para o tribunal para melhorar suas posições contra um devedor. Se o negócio do devedor estivesse enfrentando uma crise temporária, mas fosse viável no longo prazo, ele poderia não sobreviver a uma "corrida" dos credores. Uma corrida também pode resultar em desperdício e injustiça entre credores em situação semelhante.

O Código de Falências 362 (d) fornece 4 maneiras que um credor pode obter a suspensão automática removida.

Editar ações de prevenção

Devedores, ou os curadores que os representam, ganham a capacidade de rejeitar, ou evitar ações tomadas com relação à propriedade do devedor por um período específico antes do pedido de falência. Embora os detalhes das ações de evitação sejam diferenciados, existem três categorias gerais de ações de evitação:

Todas as ações de evasão tentam limitar o risco de o sistema legal acelerar a falência financeira de um devedor financeiramente instável que ainda não declarou falência. O sistema de falências geralmente se esforça para recompensar os credores que continuam a conceder financiamento aos devedores e desencoraja os credores de acelerar seus esforços de cobrança de dívidas. Ações de prevenção são alguns dos mecanismos mais óbvios para encorajar esse objetivo.

Apesar da aparente simplicidade dessas regras, existem várias exceções no contexto de cada categoria de ação de prevenção.

Editar Preferências

As ações preferenciais geralmente permitem que o administrador evite (ou seja, anule uma transação legalmente vinculativa) certas transferências da propriedade do devedor que beneficiam os credores quando as transferências ocorrem em ou dentro de 90 dias a partir da data de apresentação do pedido de falência. Por exemplo, se um devedor tem uma dívida com um credor amigável e uma dívida com um credor hostil, e paga o credor amigável e, em seguida, declara falência uma semana depois, o administrador pode ser capaz de recuperar o dinheiro pago ao credor amigável sob 11 USC § 547. Embora esse período de "retorno" normalmente se estenda 90 dias a partir da data da falência, o período é mais longo no caso de "insiders" - normalmente um ano. Insiders incluem familiares e contatos comerciais próximos do devedor.

Edição de transferência fraudulenta

A lei de transferência fraudulenta de falência é semelhante na prática à lei de transferência fraudulenta de não falência. Alguns termos, entretanto, são mais generosos na falência do que em outros casos. Por exemplo, o prazo de prescrição dentro da falência é de dois anos, em oposição a um prazo mais curto em alguns contextos de não falência. Geralmente, uma ação de transferência fraudulenta opera da mesma maneira que uma prevenção de preferência. Ações de transferência fraudulentas, no entanto, às vezes exigem uma demonstração de intenção de proteger a propriedade de um credor.

A transferência fraudulenta pode envolver uma fraude real ou "construtiva". A fraude real é baseada na intenção da transferência, enquanto a fraude construtiva pode ser inferida com base em fatores econômicos. [30] Os fatores que podem levar a uma inferência de fraude incluem se a transferência teve um valor razoavelmente equivalente e se o devedor estava insolvente no momento da transferência. [31] [32]

A conversão de ativos não isentos em isentos na véspera da falência não é um indício de fraude per se. No entanto, dependendo do montante da isenção e das circunstâncias que envolvem a conversão, um tribunal pode considerar a conversão uma transferência fraudulenta. Isso é especialmente verdadeiro quando a conversão equivale a nada mais do que um acordo temporário. Ao considerar que a conversão de ativos não isentos em isentos é uma transferência fraudulenta, os tribunais tendem a se concentrar na existência de uma razão independente para a conversão. Por exemplo, se um devedor comprou uma residência protegida por uma isenção de bem de família com a intenção de residir em tal residência, isso seria uma conversão permitida em uma propriedade não isenta. Mas onde o devedor comprou a residência com todos os seus fundos disponíveis, não deixando nenhum dinheiro para viver, isso presumiu que a conversão foi temporária, indicando uma transferência fraudulenta. Os tribunais consideram o momento da transferência o fator mais importante. [ citação necessária ]

Credor da lei de não falências - "braço forte" Editar

o braço forte o poder de evasão provém de 11 U.S.C. § 544 e permite ao administrador fiduciário exercer os direitos que um devedor na mesma situação teria de acordo com a legislação estadual pertinente. Especificamente, o § 544 (a) concede ao administrador fiduciário os direitos de anulação de (1) um credor de garantia judicial, (2) um credor de garantia insatisfeito e (3) um comprador de bens imóveis de boa-fé. Na prática, esses poderes de evasão muitas vezes se sobrepõem aos poderes de prevenção de transferência fraudulenta e de preferência.

Os credores Editam

Os credores garantidos cujos direitos de garantia sobrevivam ao início do processo podem recorrer ao imóvel objeto dos seus direitos de garantia, após obterem autorização do tribunal (na forma de isenção de suspensão automática). Os direitos de garantia, criados pelas chamadas transações com garantia, são gravames sobre a propriedade de um devedor.

Os credores não garantidos são geralmente divididos em duas classes: credores prioritários não garantidos e credores não garantidos em geral. Os credores prioritários sem garantia são subdivididos em classes, conforme descrito na lei. Em alguns casos, os ativos da propriedade são insuficientes para pagar todos os credores prioritários sem garantia integralmente, em tais casos, os credores gerais sem garantia não recebem nada.

Por causa da prioridade e característica de classificação da lei de falências, os devedores às vezes conspiram indevidamente com outros (que podem ser parentes do devedor) para preferi-los, por exemplo, concedendo-lhes um direito de garantia em ativos de outra forma não penhorados. Por esse motivo, o administrador da falência tem permissão para reverter certas transações do devedor no período de tempo anterior à data do pedido de falência. O período de tempo varia dependendo da relação das partes com o devedor e da natureza da transação.

Nos Capítulos 7, 12 e 13, os credores devem apresentar uma "prova de reivindicação" para serem pagos. Em um caso do Capítulo 11, um credor não é obrigado a arquivar uma prova de reivindicação (isto é, uma prova de reivindicação é "considerada arquivada") se a reivindicação do credor estiver listada nas listas de falência do devedor, a menos que a reivindicação esteja programada como " contestado, contingente ou não liquidado ". [33] Se o crédito do credor não estiver listado nas listas de um caso do Capítulo 11, o credor deve apresentar uma prova de crédito.

Contratos executórios Editar

O administrador da falência pode rejeitar certos contratos executórios e arrendamentos não vencidos. [34] Para fins de falência, um contrato é geralmente considerado executório quando ambas as partes do contrato ainda não cumpriram integralmente uma obrigação material do contrato.

Se o administrador (ou devedor na posse, em muitos casos do capítulo 11) rejeitar um contrato, a massa falida do devedor está sujeita à quebra normal de danos contratuais, mas o valor dos danos é uma obrigação e geralmente é tratado como uma reclamação não garantida.

Comitês Editar

Em alguns capítulos, principalmente os capítulos 7, 9 e 11, comitês de várias partes interessadas são nomeados pelo tribunal de falências. Nos Capítulos 11 e 9, esses comitês são compostos por entidades que detêm as sete maiores reivindicações dos tipos representados pelo comitê. Outras comissões também podem ser nomeadas pelo tribunal.

As comissões comunicam-se diariamente com o devedor e com os seus conselheiros e têm acesso a uma grande variedade de documentos no âmbito das suas funções e responsabilidades.

Edição de propriedade isenta

Embora, em teoria, todos os bens do devedor que não são excluídos da herança nos termos do Código de Falências se tornem propriedade da propriedade (ou seja, é automaticamente transferido do devedor para a herança) no momento do início de um caso, um devedor individual (não uma parceria, empresa, etc.) pode reivindicar certos itens de propriedade como "isentos" e, assim, manter esses itens (sujeito , no entanto, a quaisquer ônus válidos ou outros gravames). Um devedor individual pode escolher entre uma lista "federal" de isenções e a lista de isenções fornecidas pela lei do estado em que o devedor arquiva o processo de falência, a menos que o estado em que o devedor arquiva o processo de falência tenha promulgado uma legislação que proíba o devedor de escolher as isenções da lista federal. Quase 40 estados o fizeram. Em estados onde o devedor tem permissão para escolher entre as isenções federais e estaduais, o devedor tem a oportunidade de escolher as isenções que mais o beneficiam e, em muitos casos, pode converter pelo menos alguns de seus bens de não - forma isenta (por exemplo, dinheiro) para forma isenta (por exemplo, aumento do patrimônio líquido em uma casa criada usando o dinheiro para pagar uma hipoteca) antes de entrar com o processo de falência.

As leis de isenção variam muito de estado para estado. Em alguns estados, a propriedade isenta inclui capital em uma casa ou carro, ferramentas de trabalho e alguns pertences pessoais. Em outros estados, uma classe de ativos, como ferramentas de comércio, não estará isenta em virtude de sua classe, exceto na medida em que seja reivindicada sob uma isenção mais geral para propriedade pessoal.

Um dos principais objetivos da falência é garantir uma gestão ordenada e razoável da dívida. Assim, as isenções para objetos pessoais são pensadas para evitar apreensões punitivas de itens de pouco ou nenhum valor econômico (objetos pessoais, itens de higiene pessoal, roupas comuns), uma vez que isso não promove nenhum resultado econômico desejável. Da mesma forma, os instrumentos comerciais podem, dependendo das isenções disponíveis, ser uma isenção permitida, uma vez que sua posse continuada permite que o devedor insolvente avance para um trabalho produtivo o mais rápido possível.

A Lei de Prevenção ao Abuso de Falências e Proteção ao Consumidor de 2005 colocou os planos de pensão não sujeitos à Lei de Segurança de Renda de Aposentadoria do Empregado de 1974 (ERISA), como os planos 457 e 403 (b), no mesmo status dos planos qualificados pela ERISA no que diz respeito à isenção status semelhante a fundos perdulários. SEP-IRAs e SIMPLEs ainda estão fora da proteção federal e devem se basear na lei estadual. [35]

Spendthrift confia em Editar

A maioria dos estados possui leis de propriedade que permitem que um acordo de fideicomisso contenha uma restrição legalmente aplicável à transferência de um interesse benéfico no fideicomisso (às vezes conhecido como "cláusula anti-alienação"). A cláusula anti-alienação geralmente impede que os credores de um beneficiário adquiram a parte do beneficiário do trust. Esse trust é às vezes chamado de trust perdulário. Para evitar fraudes, a maioria dos estados permite essa proteção apenas na medida em que o beneficiário não transferiu propriedade para o trust. Além disso, tais disposições não protegem dinheiro ou outra propriedade, uma vez que tenham sido transferidos do trust para o beneficiário. De acordo com o Código de Falências dos EUA, uma cláusula anti-alienação em um fundo perdulário é reconhecida. Isso significa que a parte do fideicomisso do beneficiário geralmente não se torna propriedade da massa falida. [36]

Edição de resgate

Em um caso de liquidação do Capítulo 7, um devedor individual pode resgatar certos "bens pessoais tangíveis destinados principalmente para uso pessoal, familiar ou doméstico" onerados por uma garantia. Para se qualificar, a propriedade geralmente (A) deve ser isenta sob a seção 522 do Código de Falências, ou (B) deve ter sido abandonada pelo administrador sob a seção 554 do Código de Falências. Para resgatar a propriedade, o devedor deve pagar ao titular da garantia o valor total da reivindicação garantida permitida aplicável contra a propriedade. [37]

Edição de quitação do devedor

Os conceitos-chave na falência incluem a exoneração do devedor e o "novo começo" relacionado. A descarga está disponível em alguns casos, mas não em todos. Por exemplo, em um caso do Capítulo 7, apenas um devedor individual (não uma empresa, parceria, etc.) pode receber uma quitação. [38]

O efeito de uma rescisão de falência é eliminar do devedor pessoal responsabilidade, [39] não a em rem responsabilidade por uma dívida garantida na extensão do valor da garantia. O termo "em rem"essencialmente significa" com relação à própria coisa "(ou seja, a garantia). Por exemplo, se uma dívida no valor de $ 100.000 for garantida por uma propriedade com um valor de apenas $ 80.000, a deficiência de $ 20.000 será tratada, na falência, como uma reivindicação não garantida (mesmo que seja parte de uma dívida "garantida"). A parte de $ 80.000 da dívida é tratada como uma reivindicação garantida. Presumindo que a rescisão seja concedida e nenhum dos $ 20.000 da deficiência seja pago (por exemplo, devido à insuficiência de fundos ), a deficiência de $ 20.000 - o devedor Responsabilidade pessoal—É cancelado (assumindo que a dívida não seja extinguível ao abrigo de outra disposição do Código de Falências). A parcela de $ 80.000 da dívida é a em rem responsabilidade, e não é exonerada pela ordem de exoneração do tribunal. Este passivo pode presumivelmente ser satisfeito pelo credor que assume o próprio ativo. Um conceito essencial é que, quando os comentaristas dizem que uma dívida é "cancelável", eles estão se referindo apenas à responsabilidade pessoal do devedor sobre a dívida. Na medida em que um passivo é coberto pelo valor da garantia, a dívida não é cancelada.

Esta análise assume, no entanto, que a garantia não aumenta de valor após o início do processo. Se a garantia aumentar de valor e o devedor (ao invés da propriedade) mantiver a garantia (por exemplo, quando o ativo está isento ou é abandonado pelo administrador de volta ao devedor), o valor da garantia do credor pode ou não aumentar . Nas situações em que é permitido ao devedor (e não ao credor) beneficiar-se do aumento do valor da garantia, o efeito é denominado "redução da garantia" ou "redução do valor". A retirada da garantia é permitida apenas em certos casos, dependendo do tipo de garantia e do capítulo específico do Código sob o qual a quitação é concedida.

A quitação também não elimina certos direitos de um credor de compensar (ou "compensar") certas dívidas mútuas devidas pelo credor ao devedor contra certos créditos desse credor contra o devedor, onde tanto a dívida do credor quanto o crédito contra o devedor surgido antes do início do caso. [40]

Nem todas as dívidas podem ser canceladas em todos os capítulos do Código. Certos impostos devidos ao governo federal, estadual ou local, empréstimos estudantis e obrigações de pensão alimentícia não são canceláveis. (Empréstimos estudantis garantidos são potencialmente exoneráveis, no entanto, se o devedor prevalecer em um processo adversário difícil de vencer contra o credor iniciado por uma reclamação para determinar a exoneração. Além disso, o devedor pode requerer ao tribunal uma exoneração por "dificuldades financeiras", mas a concessão de tais dispensas é rara.)

A responsabilidade do devedor em uma dívida garantida, como uma hipoteca ou penhor de mecânico de uma casa, pode ser cancelada. Os efeitos da hipoteca ou do penhor do mecânico, entretanto, não podem ser exonerados na maioria dos casos se o gravame for fixado antes do depósito. Portanto, se o devedor deseja reter a propriedade, a dívida geralmente deve ser paga conforme acordado. (Veja também evasão de garantia, acordo de reafirmação) (Nota: pode haver flexibilidade adicional disponível no Capítulo 13 para devedores que lidam com garantias não garantidas, como um automóvel financiado, desde que a propriedade garantida não seja a residência principal do devedor.)

Qualquer dívida contaminada por um de uma variedade de atos ilícitos reconhecidos pelo Código de Falências, incluindo desfalque, ou compras do consumidor ou adiantamentos em dinheiro acima de um certo valor incorrido pouco tempo antes do depósito, não pode ser cancelada. No entanto, certos tipos de dívida, como dívidas contraídas por meio de fraude, podem ser canceladas por meio do Capítulo 13 super descarga. Ao todo, em 2005, havia 19 categorias gerais de dívida que não podem ser canceladas em uma falência do Capítulo 7 e menos dívidas que não podem ser canceladas de acordo com o Capítulo 13.

Avaliação e recapitalização Editar

Na falência de uma empresa ou empresa, uma empresa endividada que entra em processo de falência é normalmente recapitalizada para que saia da falência com mais patrimônio líquido e menos dívidas. Durante esse processo, muitas dívidas podem ser “canceladas”, fazendo com que a empresa não tenha mais a obrigação legal de pagá-las. Quais dívidas são canceladas e como o patrimônio líquido e outros direitos são distribuídos a vários grupos de investidores, geralmente envolve questões de avaliação. [41] A avaliação de falências costuma ser altamente controversa porque é subjetiva e importante para os resultados do caso. Os métodos de avaliação usados ​​na falência mudaram ao longo do tempo, geralmente métodos de rastreamento usados ​​em bancos de investimento, legislação societária de Delaware e finanças corporativas e acadêmicas, mas com um lapso de tempo significativo. [42] [43] [44]

Entidades que não podem ser devedoras Editar

A seção do código de falências que rege quais entidades têm permissão para entrar com um pedido de falência é 11 U.S.C. § 109. Bancos e outras instituições de depósito, seguradoras, ferrovias e algumas outras instituições e entidades financeiras regulamentadas pelos governos federal e estadual, e fundos privados e pessoais, exceto fundos comerciais estatutários, conforme permitido por alguns Estados, não podem ser devedores nos termos do Código de Falências. Em vez disso, leis especiais estaduais e federais regem a liquidação ou reorganização dessas empresas. No contexto dos EUA, pelo menos, é incorreto referir-se a um banco ou seguradora como "falido". Os termos "insolvente", "em liquidação" ou "em liquidação judicial" seriam apropriados em algumas circunstâncias.

Situação de certos passivos do plano de pensão de benefício definido em caso de falência Editar

A Pension Benefit Guaranty Corporation (PBGC), uma empresa governamental dos Estados Unidos que garante certas obrigações de planos de pensão de benefício definido, pode reivindicar garantias de falência sob qualquer uma das duas disposições legais separadas. O primeiro é encontrado no Internal Revenue Code, em 26 U.S.C. § 412 (n), que estabelece que os gravames detidos pelo PBGC têm o status de um gravame fiscal. De acordo com esta disposição, as contribuições obrigatórias para pensão não pagas devem exceder um milhão de dólares para que a garantia surja. [45]

O segundo estatuto é 29 U.S.C. § 1368, segundo o qual uma garantia PBGC tem o status de uma garantia fiscal em caso de falência. De acordo com esta disposição, a garantia não pode exceder 30% do patrimônio líquido de todas as pessoas responsáveis ​​por uma disposição separada, 29 U.S.C. § 1362 (a). [46]

Na falência, os ônus do PBGC (como os ônus fiscais federais) geralmente não são válidos contra certos ônus concorrentes que foram aperfeiçoados antes que um aviso do ônus do PBGC fosse arquivado. [47]

Em 2013, 91 por cento dos indivíduos americanos que entraram com pedido de falência contrataram um advogado para entrar com sua petição do Capítulo 7. [48] ​​O custo normal de um advogado era de US $ 1.170. [48] ​​As alternativas ao depósito com um advogado são: arquivamento pro se, ou seja, sem um advogado, o que exige que um indivíduo preencha pelo menos dezesseis formulários separados, [49] contratando um preparador de petição, [50] ou usando software online para gerar o petição.

O Tribunal de Falências dos EUA também cobra taxas. Os valores dessas taxas variam de acordo com o capítulo de falência que está sendo apresentado. A partir de 2016, a taxa de depósito é de $ 335 para o Capítulo 7 e $ 310 para o Capítulo 13. [51] É possível solicitar um plano de parcelamento em casos de dificuldades financeiras. Taxas adicionais são cobradas para adicionar credores após o depósito ($ 31), converter o caso de um capítulo para outro ($ 10- $ 45) e reabrir o caso ($ 245 para o Capítulo 7 e $ 235 no Capítulo 13). [52]

Nos Estados Unidos, as disposições criminais relacionadas à fraude de falência e outros crimes de falência são encontradas nas seções 151 a 158 do Título 18 do Código dos Estados Unidos.

A fraude de falência inclui a apresentação de uma petição de falência ou qualquer outro documento em um processo de falência com o objetivo de tentar executar ou ocultar um esquema ou artifício para fraudar. A fraude de falência também inclui fazer uma representação, reclamação ou promessa falsa ou fraudulenta em relação a um caso de falência, antes ou depois do início do caso, com a finalidade de tentar executar ou ocultar um esquema ou artifício para fraudar. A fraude em falência é punível com multa, ou até cinco anos de prisão, ou ambos. [53]

Esconder de forma consciente e fraudulenta a propriedade do espólio de um guardião, administrador, marechal ou outro oficial do tribunal é uma ofensa à parte e também pode ser punível com multa, ou até cinco anos de prisão, ou ambos. A mesma pena pode ser imposta por intencionalmente e fraudulentamente ocultar, destruir, mutilar, falsificar ou fazer um lançamento falso em quaisquer livros, documentos, registros, papéis ou outras informações registradas relativas à propriedade ou negócios financeiros do devedor após um caso foi arquivado. [54]

Certas infrações relacionadas a fraude em relação a um caso de falência também podem ser classificadas como "atividade de extorsão" para os fins da Lei de Organizações Influenciadas e Corruptas de Racketeer (RICO). [55] Qualquer pessoa que recebe renda direta ou indiretamente derivada de um "padrão" de tal atividade de extorsão (geralmente, dois ou mais atos ofensivos dentro de um período de dez anos) e que usa ou investe qualquer parte dessa renda na aquisição, o estabelecimento ou operação de qualquer empresa envolvida (ou afetando) o comércio interestadual ou estrangeiro pode ser punido com até vinte anos de prisão. [56]

Os crimes de falência são processados ​​pelo procurador dos Estados Unidos, geralmente após uma referência do administrador dos Estados Unidos, do administrador do caso ou de um juiz de falências.

A fraude falimentar também pode às vezes levar a processo criminal nos tribunais estaduais, sob a acusação de roubo de bens ou serviços obtidos pelo devedor cujo pagamento, total ou parcialmente, foi evitado pelo pedido de falência fraudulento.

Em 23 de janeiro de 2006, o Supremo Tribunal Federal, em Central Virginia Community College v. Katz, recusou-se a aplicar imunidade soberana estadual de Seminole Tribe v. Flórida, [57] para derrotar a ação de um administrador sob 11 U.S.C. § 547 para recuperar transferências preferenciais feitas por um devedor a um órgão estadual. O Tribunal decidiu que o Artigo I, seção 8, cláusula 4 da Constituição dos Estados Unidos (autorizando o Congresso a estabelecer leis uniformes em matéria de falência) revoga a imunidade soberana do estado em ações para recuperar pagamentos preferenciais.

Em 2008, havia 1.117.771 pedidos de falência nos tribunais dos Estados Unidos. Destes, 744.424 foram falências do capítulo 7, enquanto 362.762 foram do capítulo 13. [58] Além de fatores sociais e econômicos, como educação e renda, muitas vezes há também uma correlação entre raça e resultado da falência. [59] Por exemplo, para pedidos de falência pessoal, os devedores minoritários tiveram uma chance reduzida de aproximadamente 40% de receberem uma rescisão no Capítulo 13 da falência. Essas disparidades raciais são agravadas pelo fato de que muitos devedores de minorias não têm representação legal adequada. [60]

Editar falência pessoal

As falências pessoais podem ser causadas por vários fatores. Em 2008, mais de 96% de todos os pedidos de falência eram pedidos não comerciais e, desses, aproximadamente dois terços eram processos do capítulo 7. [58]

Embora as causas individuais da falência sejam complexas e multifacetadas, a maioria das falências pessoais envolve contas médicas substanciais. [61] [62] As falências pessoais são normalmente apresentadas de acordo com o Capítulo 7 ou Capítulo 13. As falências pessoais do Capítulo 11 são relativamente raras. O American Journal of Medicine diz que mais de 3 em 5 falências pessoais são devido a dívidas médicas. [63]

Houve 175.146 falências individuais nos Estados Unidos durante o primeiro trimestre de 2020. Cerca de 66,5% estavam diretamente vinculados a questões médicas. Relatório de associação de seguro de doença crítica 2 de junho de 2020

Edição de falência corporativa

A falência corporativa pode surgir como resultado de duas categorias amplas - falência comercial ou crise financeira. O insucesso empresarial decorre de falhas no modelo de negócios da empresa que a proíbem de produzir o nível de lucro necessário para justificar seu investimento de capital. Por outro lado, as dificuldades financeiras decorrem de falhas na forma como a empresa é financiada ou em sua estrutura de capital. A contínua dificuldade financeira leva à insolvência técnica (os ativos superam os passivos, mas a empresa é incapaz de cumprir as obrigações atuais) ou à falência (os passivos superam os ativos e a empresa tem um patrimônio líquido negativo). Uma empresa em situação de falência comercial pode evitar a falência, desde que tenha acesso a financiamento, ao contrário, uma empresa em situação de falência financeira será levada à falência, independentemente da solidez de seu modelo de negócios. As verdadeiras causas das falências de empresas são difíceis de estabelecer, devido aos efeitos combinados de fatores externos (macroeconômicos, industriais) e internos (comerciais ou financeiros). No entanto, alguns estudos indicaram que a alavancagem financeira e a má administração do capital de giro são provavelmente duas das principais causas de falência e falência de empresas nos Estados Unidos. [64]


Prophetstown

No início de 1800, Tecumseh havia se estabelecido em Ohio e era um líder respeitado, chefe de guerra e orador. Em 1805, seu irmão mais novo, Lalawethika, teve uma visão induzida pelo álcool e declarou sua intenção de liderar os índios em uma busca para recuperar suas terras e cultura. Ele mudou seu nome para Tenskwatawa e ficou conhecido como & # x201Co Profeta. & # X201D

Depois de predizer corretamente um eclipse solar em 1806, hordas de índios de várias tribos começaram a seguir o Profeta. Em 1808, Tecumseh e o Profeta mudaram sua crescente aliança multitribal para Prophetstown, perto dos rios Wabash e Tippecanoe, na atual Indiana.


V. A Guerra pela Independência

A guerra começou em Lexington e Concord, mais de um ano antes de o Congresso declarar a independência. Em 1775, os britânicos acreditavam que a mera ameaça de guerra e algumas pequenas incursões para apreender suprimentos seriam suficientes para intimidar a rebelião colonial. Essas pequenas incursões, no entanto, transformaram-se em um conflito militar total. Apesar de uma vitória americana precoce em Boston, os novos estados enfrentaram a difícil tarefa de enfrentar os maiores militares do mundo.

No verão de 1776, as forças britânicas que haviam abandonado Boston chegaram a Nova York. A maior força expedicionária da história britânica, incluindo dezenas de milhares de mercenários alemães conhecidos como hessianos, veio logo em seguida. Nova York era o local perfeito para lançar expedições com o objetivo de tomar o controle do rio Hudson e isolar a Nova Inglaterra do resto do continente. Além disso, Nova York continha muitos leais, particularmente entre suas comunidades mercantis e anglicanas. Em outubro, os britânicos finalmente lançaram um ataque ao Brooklyn e Manhattan. O Exército Continental sofreu graves perdas antes de recuar por New Jersey. 39 Com o início do inverno, Washington precisava de algo para levantar o moral e encorajar o realistamento. Portanto, ele lançou um ataque surpresa bem-sucedido ao acampamento Hessian em Trenton no dia de Natal, transportando os poucos milhares de homens que ele havia deixado através do rio Delaware sob a cobertura da noite. A vitória rendeu ao Exército Continental os suprimentos necessários e um impulso moral após o desastre em Nova York. 40

Um sucesso ainda maior ocorreu no interior do estado de Nova York. Em 1777, o general britânico John Burgoyne liderou um exército do Canadá para proteger o rio Hudson. No interior do estado de Nova York, ele deveria se encontrar com um destacamento das forças do General William Howe marchando para o norte de Manhattan. No entanto, Howe abandonou o plano sem contar a Burgoyne e, em vez disso, navegou para a Filadélfia para capturar a nova capital do país. O Exército Continental derrotou os homens de Burgoyne em Saratoga, Nova York. 41 Essa vitória foi um grande ponto de inflexão na guerra. Benjamin Franklin estivera em Paris tentando garantir um tratado de aliança com os franceses. No entanto, os franceses estavam relutantes em apoiar o que parecia uma causa improvável. A notícia da vitória em Saratoga convenceu os franceses de que a causa talvez não fosse tão improvável quanto eles pensavam. Um Tratado de Amizade e Comércio foi assinado em 6 de fevereiro de 1778. O tratado efetivamente transformou uma rebelião colonial em uma guerra global, já que os combates entre britânicos e franceses logo estouraram na Europa e na Índia. 42

Neste cartoon de 1782, o leão britânico enfrenta um spaniel (Espanha), um galo (França), uma cascavel (América) e um cão pug (Holanda). Embora a legenda preveja o sucesso da Grã-Bretanha, ela ilustra que a Grã-Bretanha enfrentou desafios - e, portanto, drena seus militares e seu tesouro - de mais do que apenas os rebeldes americanos. J. Barrow, The British Lion Engaging Four Powers, 1782. Museu Marítimo Nacional, Greenwich, Londres.

Howe conquistou a Filadélfia em 1777, mas voltou para Nova York assim que o inverno terminou. Ele lentamente percebeu que as táticas militares europeias não funcionariam na América do Norte. Na Europa, os exércitos travaram batalhas frontais na tentativa de tomar as principais cidades. No entanto, em 1777, os britânicos haviam conquistado Filadélfia e Nova York e ainda assim enfraqueceram sua posição. Enquanto isso, Washington percebeu depois de Nova York que o exército continental, em grande parte destreinado, não poderia vencer batalhas frontais com o exército britânico profissional. Então, ele desenvolveu sua própria lógica de guerra que envolvia escaramuças menores e mais frequentes e evitou grandes confrontos que colocariam todo o seu exército em risco. Enquanto ele mantivesse o exército intacto, a guerra continuaria, não importa quantas cidades os britânicos capturassem.

Em 1778, os britânicos mudaram suas atenções para o Sul, onde acreditavam ter mais apoio popular. Campanhas da Virgínia à Carolina do Sul e Geórgia capturaram as principais cidades, mas os britânicos simplesmente não tinham mão de obra para manter o controle militar. E após sua partida, uma luta severa se seguiu entre patriotas locais e legalistas, muitas vezes colocando membros da família uns contra os outros. A guerra no Sul foi realmente uma guerra civil. 43

Em 1781, os britânicos também lutavam contra a França, Espanha e Holanda. O apoio do público britânico à custosa guerra na América do Norte estava diminuindo rapidamente. Os americanos aproveitaram a estratégia britânica para o sul com ajuda significativa do exército e da marinha franceses. Em outubro, Washington marchou com suas tropas de Nova York para a Virgínia em um esforço para prender o exército britânico do sul sob o comando do general Charles Cornwallis. Cornwallis havia cavado seus homens em Yorktown, aguardando suprimentos e reforços de Nova York. No entanto, os exércitos continental e francês chegaram primeiro, seguidos rapidamente por um contingente da marinha francesa, cercando as forças de Cornwallis e, após sitiar a cidade, forçando sua rendição. A captura de outro exército deixou os britânicos sem uma nova estratégia e sem apoio público para continuar a guerra. As negociações de paz ocorreram na França, e a guerra terminou oficialmente em 3 de setembro de 1783. 44

A rendição de Lord Cornwallis sinalizou a vitória dos revolucionários americanos sobre o que eles consideravam ser o domínio despótico da Grã-Bretanha. Este momento viveria na memória americana como um ponto central na história da origem da nação, levando o governo dos Estados Unidos a contratar o artista John Trumbull para criar esta pintura do evento em 1817. John Trumbull, Surrender of Lord Cornwallis, 1820. Wikimedia.

Os americanos comemoraram sua vitória, mas ela teve um grande custo. Os soldados sofreram invernos brutais com recursos inadequados. Durante o único inverno em Valley Forge em 1777-1778, mais de 2.500 americanos morreram de doenças e exposição. A vida também não era fácil em casa. As mulheres de ambos os lados do conflito eram freqüentemente deixadas sozinhas para cuidar de suas famílias. Além de suas funções existentes, as mulheres assumiam funções geralmente atribuídas aos homens em fazendas, lojas e tabernas. Abigail Adams abordou as dificuldades que encontrou enquanto “cuidava dos assuntos familiares” em sua fazenda em Braintree, Massachusetts. Abigail administrava o plantio e a colheita das safras, em meio a severa escassez de mão de obra e inflação, enquanto lidava com vários inquilinos na propriedade de Adams, criando seus filhos e fazendo roupas e outros bens domésticos.Para sustentar a família economicamente durante as ausências frequentes de John e as incertezas da guerra, Abigail também investiu em vários esquemas especulativos e vendeu produtos importados. 45

Enquanto Abigail permaneceu segura fora da briga, outras mulheres não tiveram tanta sorte. A Revolução não foi travada apenas em campos de batalha distantes. Foi travado na porta das mulheres, nos campos próximos às suas casas. Não havia como as mulheres evitarem o conflito ou as perturbações e devastações que ele causou. Como líder da milícia estadual durante a Revolução, o marido de Mary Silliman, Gold, esteve ausente de sua casa durante grande parte do conflito. Na manhã de 7 de julho de 1779, quando uma frota britânica atacou nas proximidades de Fairfield, Connecticut, foi Mary quem evacuou calmamente sua casa, incluindo seus filhos e servos, para North Stratford. Quando Gold foi capturado por legalistas e mantido prisioneiro, Mary, grávida de seis meses de seu segundo filho, escreveu cartas para tentar garantir sua libertação. Quando esses apelos foram ineficazes, Mary encabeçou um esforço, junto com o governador de Connecticut, John Trumbull, para capturar um líder conservador proeminente para trocar pela liberdade de seu marido. 46

Os soldados americanos vieram de várias origens e tiveram vários motivos para lutar com o exército americano. Jean-Baptiste-Antoine DeVerger, um alferes francês na Batalha de Yorktown, pintou esta aquarela logo após a batalha e escolheu representar quatro homens em trajes militares: um soldado afro-americano do 2º Regimento de Rhode Island, um homem com o uniforme caseiro da milícia, outro com a comum “camisa de caça” da fronteira, e o soldado francês na ponta. Jean-Baptiste-Antoine DeVerger, “Soldados americanos no cerco de Yorktown,” 1781. Wikimedia.

Os negros americanos, escravizados e livres, também impactaram (e foram impactados pela) Revolução. Os britânicos foram os primeiros a recrutar regimentos negros (ou "etíopes"), já na Proclamação de Dunmore de 1775 na Virgínia, que prometia liberdade a qualquer escravo que escapasse de seus escravos e se unisse à causa britânica. No início, Washington, ele próprio um escravizador, resistiu em permitir que homens negros se alistassem no Exército Continental, mas acabou cedendo. Em 1775, o escravizador de Peter Salem o libertou para lutar com a milícia. Salem enfrentou britânicos regulares nas batalhas em Lexington e Bunker Hill, onde lutou bravamente com cerca de três dezenas de outros negros americanos. Salem não apenas contribuiu para a causa, ele ganhou a capacidade de determinar sua própria vida após o fim de seu alistamento. Salem não estava sozinho, mas muitas outras pessoas escravizadas aproveitaram o tumulto da guerra para fugir e garantir sua própria liberdade diretamente. Os historiadores estimam que entre trinta mil e cem mil pessoas anteriormente escravizadas abandonaram seus escravos durante a guerra. 47

Homens e mulheres juntos lutaram por anos de guerra e adversidades. Para os patriotas (e aqueles que permaneceram neutros), a vitória trouxe novas oportunidades políticas, sociais e econômicas, mas também trouxe novas incertezas. A guerra dizimou comunidades inteiras, principalmente no sul. Milhares de mulheres em todo o país ficaram viúvas. A economia americana, oprimida pela dívida da guerra e moedas depreciadas, teria que ser reconstruída após a guerra. As constituições estaduais criaram governos, mas agora os homens teriam que descobrir como governar. As oportunidades criadas pela Revolução tiveram um grande custo, tanto em vidas quanto em fortuna, e coube aos sobreviventes aproveitar essas oportunidades e ajudar a forjar e definir o novo estado-nação.

Outra peça de John Trumbull encomendada para o Capitólio em 1817, essa pintura retrata o que seria lembrado como o momento em que os novos Estados Unidos se tornassem uma república. Em 23 de dezembro de 1783, George Washington, amplamente considerado o herói da Revolução, renunciou à sua posição como o homem mais poderoso nas antigas treze colônias. Abandonar seu papel como Comandante-em-Chefe do Exército garantiu que o governo civil definiria a nova nação e que uma república seria estabelecida em vez de uma ditadura. John Trumbull, General George Washington renunciando à sua comissão, c. 1817-1824. Do Arquiteto do Capitólio.


Ensaios de amostra

Use estes amostras de ensaios de história da AP dos EUA para obter ideias para seus próprios ensaios de AP. Esses ensaios são exemplos de boa redação de nível AP.

1. Os anos 50 e 60: Décadas de Prosperidade e Protesto (DBQ)

A década de 1950 foi caracterizada como uma década próspera e conformista por muitos motivos. O primeiro e mais difundido desses motivos foi o desenvolvimento dos subúrbios. À medida que as massas de negros do sul migraram para o norte, para as grandes cidades, mais famílias ricas e de classe média foram morar nos subúrbios.

2. Política Externa Americana: Isolacionismo ao Intervencionismo (DBQ)

A Primeira Guerra Mundial deixou um gosto amargo na boca de muitos americanos; muitos acreditavam que os EUA haviam sido enganados para se juntar à guerra pelos motivos errados, e eles estavam determinados a evitar cometer o mesmo erro duas vezes. Após a Grande Guerra, os americanos ficaram desapontados ao perceber que a guerra havia acontecido.

3. Identidade e Unidade Americanas

Ao longo dos séculos 17 e 18, os americanos desenvolveram um sistema único de governo com ideais revolucionários & ndash nunca visto em nenhum outro lugar antes. Os americanos adotaram governos representativos com princípios democráticos que permitiram a cada pessoa ter voz nas decisões sobre seu país.

4. Urbanização no século 19 nos EUA

As cidades atraíram uma população diversificada composta por centenas de etnias de todo o mundo. Imigrantes alemães e escandinavos chegaram à América durante o final do século 19, atraídos por histórias extravagantes do maravilhoso estilo de vida americano: três refeições por dia, liberdade e igualdade social. S.

5. Abraham Lincoln e a Luta pela União e Emancipação (DBQ)

O presidente Abraham Lincoln enfrentou um desafio monumental durante seus dois mandatos como comandante-chefe dos Estados Unidos: reunir as metades despedaçadas da União. Este era o seu único propósito na luta contra a Guerra Civil e nada mais, nada menos. No entanto, Lincoln foi flexível o suficiente para isso.

6. Roosevelt e o Novo Acordo Revolucionário

O presidente Franklin D. Roosevelt & rsquos & ldquoNew Deal & rdquo foi o movimento reformista definitivo, proporcionando reformas ousadas sem derramamento de sangue ou revolução. Embora muitos americanos tenham criticado o presidente Roosevelt por sua abordagem & ldquotry any & rdquo e gastos desnecessários, Roosevelt salvou os americanos.

7. Flip-Flopper Thomas Jefferson: dos direitos do estado ao federalismo

Ao longo de seu início de carreira política, Thomas Jefferson sempre foi um forte defensor dos direitos dos estados e um grande crítico das políticas federalistas. No entanto, depois de ser eleito presidente em 1801, Jefferson alterou sua filosofia anterior de governo. Os documentos A e B mostram Jefferson & r.

8. O descontentamento agrário no final do século 19

Os agricultores do meio-oeste expressaram ainda mais descontentamento com o governo dos EUA sobre a questão dos impostos. Durante a Guerra Civil, o governo dos Estados Unidos aumentou os impostos para aumentar a receita da máquina de guerra implacável, mas se esqueceu de reduzi-los de volta após o conflito ter concluído. Os altos impostos e t.

9. Reconstrução pós-guerra civil no sul

Mesmo antes do término da Guerra Civil, os políticos do Norte estavam ocupados fazendo planos de reconstrução para os Estados Confederados. Reconstrução & mdash o processo pelo qual os estados separados deveriam voltar a entrar na União & mdash foi um processo difícil para os Estados Unidos por duas razões. Em primeiro lugar, .

10. Vencedores e perdedores na Revolução Americana

A Revolução Americana foi um evento importante para o continente norte-americano porque afetou muitas partes diferentes. Como em todos os conflitos, a Revolução Americana resultou em & ldquowinners & rdquo e & ldquolosers & rdquo. Os Patriots foram os vencedores óbvios na revolução que conquistaram.

11. A Transformação da Virgínia Colonial (DBQ)

Durante o período de tempo entre 1606 e 1700, centenas de colonos migraram para a colônia da Virgínia em busca de riquezas & ndash apenas para encontrar dificuldades e nenhum ouro. No entanto, depois de muitos anos e muito esforço, os virginianos conseguiram assegurar um sistema social e econômico sólido que acabaria por formar os virginianos.

12. Os Estados Unidos: Uma Data com Destino Manifesto

Desde o primeiro assentamento puritano na América pela Colônia da Baía de Massachusetts ("Cidade em uma colina") até o atual envolvimento dos Estados Unidos nos assuntos de países estrangeiros, está claro que os americanos precisam de divulgar seus ideais democráticos no exterior. A ideia de Manifest Dest.

13. Desafios para a democracia americana: tendências e semelhanças

A democracia americana enfrentou inúmeros desafios desde 1700 até os dias modernos. No entanto, o sonho americano nunca vacilou por um momento, mesmo em face do fracasso certo e da destruição certa, os Estados Unidos triunfaram. Os anos de 1805, 1905 e 2005 não foram exceção a essa tradição, embora.

14. & quotDuck Soup & quot and American Beliefs in the 1930s

O filme dos Irmãos Marx & rsquo foi lançado pela primeira vez em 1933. No início, muitos críticos consideraram o filme um fracasso comercial porque sua popularidade empalideceu em comparação com outras produções dos Irmãos Marx & rsquo como, e. Além disso, muitas audiências americanas sensíveis ficaram ofendidas com o excesso.


Flip-Flopper Thomas Jefferson: dos direitos do estado ao federalismo

Ao longo de seu início de carreira política, Thomas Jefferson sempre foi um forte defensor dos direitos dos estados e um grande crítico das políticas federalistas. No entanto, após ser eleito presidente em 1801, Jefferson radicalmente alterou sua filosofia anterior de governo. Os documentos A e B mostram a forte oposição de Jefferson ao poder federal e sua firme crença em uma & ldestrita construção & rdquo da Constituição dos EUA. No entanto, o Documento C mostra seu abuso da autoridade federal ao exercer um poder não especificamente concedido ao governo federal pela Constituição.

Antes de Jefferson assumir o cargo, ele era um ativista de direita dos estados e um republicano democrata. Ele acreditava que o governo federal deveria receber o mínimo de poder possível, em sua opinião, o governo federal estava muito sujeito a se tornar tirânico. Ele temia que, após uma dura guerra de independência contra a Grã-Bretanha, os americanos pudessem mais uma vez ser governados por uma autoridade tirânica. Seus piores temores se tornaram realidade quando, em 1794, o Congresso aprovou a lei de impostos especiais de consumo (Doc. A). Jefferson expressou seu desgosto em uma carta a James Madison, ele acreditava que a lei era “infernal” e um possível “instrumento de desmembramento da União”. Segundo ele, a lei era inconstitucional por ele acreditar que o governo federal estava abusando de sua autoridade ao exercer poderes que não lhes eram outorgados especificamente na Constituição. Isso é chamado de & construção ldquoloose & rdquo. Isso ilustra suas fortes crenças em limitar o poder federal e interpretar a extensão do poder federal por meio de uma construção estrita da Constituição. Ele promoveu esse mesmo ponto quando escreveu as Resoluções de Kentucky em 1798 (Doc. B). Nesta parte da legislação, Jefferson se opõe abertamente às Leis de Alienígena e Sedição. Isso demonstra sua oposição aos controles do governo federal sobre a liberdade de expressão e imigração e aos controles do governo federal em geral. Jefferson acreditava que o governo federal tinha "certos poderes definidos" e que os estados eram reservados "a massa residual do direito ao seu próprio governo autônomo". Em outras palavras, ele acreditava no construcionismo estrito: que os poderes do governo federal deveriam ser expressamente limitados e que os estados deveriam receber todos os poderes restantes. É claro que antes de Jefferson ser eleito para o cargo em 1801, ele era um grande defensor dos direitos dos estados e crítico das políticas federalistas.

Depois que Jefferson foi eleito para o cargo, ele alterou significativamente suas filosofias sobre o governo. Como presidente, Jefferson agiu fora de sua autoridade legítima em várias ocasiões. Uma dessas ocasiões foi quando Jefferson autorizou a compra da Louisiana (Doc. C). Nesta situação, Jefferson demonstrou claramente um desprezo pelo limite de seus poderes. Jefferson sabia que não tinha autoridade para entrar em tal acordo com a França, porque não era um poder especificamente concedido a ele na Constituição. No entanto, ele concluiu a Compra da Louisiana de qualquer maneira porque ele & ldquoth considerou seu dever & rdquo arriscar-se pelo bem dos Estados Unidos. Em outras palavras, ele sabia que o que estava fazendo era errado, mas se sentia justificado em saber que era para o bem do país. Embora Jefferson tivesse boas intenções, ele claramente violou a Constituição ao abusar de sua posição como executivo dos Estados Unidos. Em outra situação, Jefferson forçou os limites do poder presidencial ao aprovar o Embargo Act de 1807. Este ato restringiu o comércio com a França e a Grã-Bretanha porque eles o fizeram. não respeitar a neutralidade dos EUA durante a Guerra Napoleônica. Embora suas intenções fossem novamente boas nessa situação, ele forçou os limites do que um presidente poderia fazer constitucionalmente durante o mandato. Claramente, Jefferson exerceu enorme poder federal para atingir seus objetivos políticos.

É óbvio que, após ser eleito presidente, Jefferson alterou radicalmente sua filosofia anterior de governo. Antes, ele se opôs fortemente ao poder federal e lutou por uma visão estritamente construcionista da Constituição dos EUA. No entanto, uma vez no cargo, ele claramente abusou de sua autoridade presidencial ao exercer um poder não especificamente concedido ao governo federal na Constituição. Apesar de sua educação anti-federalista, Thomas Jefferson revelou-se mais federalista do que Washington ou Adams jamais foram.

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Avaliação das teorias pluralista e de elite

Como forma de entender o poder nos Estados Unidos e em outras democracias, as teorias pluralistas e de elite têm muito a oferecer, mas nenhum dos tipos apresenta um quadro completo. A teoria pluralista erra ao ver todos os grupos de interesses especiais como igualmente poderosos e influentes. Certamente, o sucesso de grupos de lobby como a National Rifle Association e a American Medical Association nos sistemas político e econômico é um testemunho do fato de que nem todos os grupos de interesses especiais são criados iguais. A teoria pluralista também erra ao ver o governo como um árbitro neutro. Às vezes, o governo toma partido em nome das corporações agindo ou deixando de agir de determinada maneira.

Por exemplo, as leis e regulamentações antipoluição dos EUA são notoriamente fracas devido à influência das principais corporações no processo político. Por meio de suas contribuições de campanha, lobby e outros tipos de influência, as empresas ajudam a garantir que os controles de poluição sejam mantidos tão fracos quanto possível (Simon, 2008). Este problema recebeu atenção mundial na primavera de 2010, após a explosão de uma plataforma de petróleo de propriedade da BP, uma grande empresa de petróleo e energia, que derramou dezenas de milhares de barris de petróleo no Golfo do México no maior desastre ambiental da história dos EUA. Enquanto o petróleo vazava, as notícias enfatizavam que indivíduos ou comitês de ação política (PACs) associados à BP haviam contribuído com US $ 500.000 para os candidatos dos EUA nas eleições de 2008, que a BP havia gasto US $ 16 milhões em lobby em 2009 e que a indústria de petróleo e gás havia gasto dezenas de milhões de dólares em lobby naquele ano (Montopoli, 2010).

Embora esses exemplos apoiem os pontos de vista das teorias de elite, as teorias também pintam um quadro muito simples. Eles erram ao sugerir que a classe dominante atua como uma força unificada na proteção de seus interesses. As empresas às vezes se opõem para obter lucros e às vezes até roubam segredos umas das outras, e os governos nem sempre apóiam a classe dominante. Por exemplo, o governo dos EUA tentou reduzir o tabagismo, apesar da riqueza e da influência das empresas de tabaco. Embora os Estados Unidos não se encaixem inteiramente na visão pluralista de poder e sociedade, também não se encaixam inteiramente na visão da elite. No entanto, a evidência que existe da influência da elite nos sistemas políticos e econômicos americanos nos lembra que o governo nem sempre é “do povo, pelo povo, para o povo”, por mais que desejemos que seja o contrário.

Principais vantagens

  • A teoria pluralista pressupõe que o poder político nas democracias está disperso entre vários grupos de veto que competem igualmente por recursos e influência.
  • As teorias de elite presumem que o poder está, em vez disso, concentrado nas mãos de alguns indivíduos e organizações ricos que exercem influência desordenada sobre o governo e podem moldar suas decisões para beneficiar seus próprios interesses.

Para sua revisão

  1. As teorias pluralistas ou de elite explicam melhor o exercício do poder nos Estados Unidos? Explique sua resposta.

A armadilha de Tucídides: os EUA e a China estão indo para a guerra?

Em 12 dos 16 casos anteriores em que uma potência em ascensão confrontou uma potência dominante, o resultado foi derramamento de sangue.

Quando Barack Obama se encontrar esta semana com Xi Jinping durante a primeira visita de estado do presidente chinês à América, um item provavelmente não estará em sua agenda: a possibilidade de que os Estados Unidos e a China possam se encontrar em guerra na próxima década. Nos círculos políticos, isso parece tão improvável quanto imprudente.

E ainda assim, 100 anos depois, a Primeira Guerra Mundial oferece um lembrete sério da capacidade do homem para a loucura. Quando dizemos que a guerra é “inconcebível”, isso é uma declaração sobre o que é possível no mundo - ou apenas sobre o que nossas mentes limitadas podem conceber? Em 1914, poucos poderiam imaginar uma carnificina em uma escala que exigisse uma nova categoria: a guerra mundial. Quando a guerra terminou quatro anos depois, a Europa ficou em ruínas: o kaiser se foi, o império austro-húngaro foi dissolvido, o czar russo foi derrubado pelos bolcheviques, a França sangrou por uma geração e a Inglaterra despojada de sua juventude e tesouro. Um milênio em que a Europa havia sido o centro político do mundo chegou ao fim.

A questão definidora sobre a ordem global para esta geração é se a China e os Estados Unidos podem escapar da armadilha de Tucídides. A metáfora do historiador grego nos lembra dos perigos inerentes quando uma potência em ascensão rivaliza com uma potência governante - como Atenas desafiou Esparta na Grécia antiga, ou como a Alemanha desafiou a Grã-Bretanha um século atrás. A maioria dessas competições terminou mal, muitas vezes para ambas as nações, concluiu uma equipe minha do Centro de Harvard Belfer para Ciência e Assuntos Internacionais após analisar o registro histórico. Em 12 dos 16 casos nos últimos 500 anos, o resultado foi a guerra. Quando as partes evitaram a guerra, isso exigiu ajustes enormes e dolorosos nas atitudes e ações por parte não apenas do desafiante, mas também do desafiado.

Com base na trajetória atual, a guerra entre os Estados Unidos e a China nas próximas décadas não é apenas possível, mas muito mais provável do que se reconhece no momento. Na verdade, a julgar pelo registro histórico, a guerra é mais provável do que não. Além disso, as atuais subestimações e mal-entendidos dos riscos inerentes à relação EUA-China contribuem muito para esses riscos. Um risco associado à armadilha de Tucídides é que os negócios normais - não apenas um evento inesperado e extraordinário - podem desencadear um conflito em grande escala. Quando um poder em ascensão está ameaçando deslocar um poder governante, crises padrão que de outra forma seriam contidas, como o assassinato de um arquiduque em 1914, podem iniciar uma cascata de reações que, por sua vez, produzem resultados que nenhuma das partes teria escolhido de outra forma .

A guerra, entretanto, não é inevitável. Quatro dos 16 casos em nossa revisão não terminaram em derramamento de sangue. Esses sucessos, bem como os fracassos, oferecem lições pertinentes para os líderes mundiais de hoje. Escapar da armadilha requer um esforço tremendo. Como o próprio Xi Jinping disse durante uma visita a Seattle na terça-feira, “Não existe a chamada Armadilha de Tucídides no mundo. Mas, se os principais países cometem repetidamente os erros de cálculo estratégico, eles podem criar essas armadilhas para si próprios. ”

Mais de 2.400 anos atrás, o historiador ateniense Tucídides ofereceu um insight poderoso: “Foi a ascensão de Atenas, e o medo que isso inspirou em Esparta, que tornou a guerra inevitável”. Outros identificaram uma série de causas que contribuíram para a Guerra do Peloponeso. Mas Tucídides foi ao cerne da questão, concentrando-se no estresse estrutural inexorável causado por uma rápida mudança no equilíbrio de poder entre dois rivais. Observe que Tucídides identificou dois impulsionadores principais dessa dinâmica: o crescente direito do poder ascendente, o senso de sua importância e a demanda por mais voz e domínio, por um lado, e o medo, a insegurança e a determinação de defender o status quo que isso engendra no poder estabelecido, por outro.

No caso sobre o qual ele escreveu no século V a.C., Atenas emergiu mais de meio século como um campanário de civilização, produzindo avanços na filosofia, história, drama, arquitetura, democracia e proezas navais. Isso chocou Esparta, que por um século fora a principal potência terrestre na península do Peloponeso. Na opinião de Tucídides, a posição de Atenas era compreensível. À medida que sua influência crescia, também crescia sua autoconfiança, sua consciência das injustiças do passado, sua sensibilidade a casos de desrespeito e sua insistência em que os arranjos anteriores fossem revisados ​​para refletir novas realidades de poder. Também era natural, explicou Tucídides, que Esparta interpretasse a postura ateniense como irracional, ingrata e ameaçadora ao sistema que havia estabelecido - e dentro do qual Atenas havia florescido.

Tucídides registrou mudanças objetivas no poder relativo, mas também se concentrou nas percepções de mudança entre os líderes de Atenas e Esparta - e como isso levou cada um a fortalecer alianças com outros estados na esperança de contrabalançar o outro. Mas o emaranhamento funciona em ambos os sentidos. (Foi por esse motivo que George Washington notoriamente alertou os Estados Unidos para tomar cuidado com "alianças complicadas".) Quando o conflito estourou entre as cidades-estado de Corinto e Corcyra (agora Corfu), Esparta sentiu que era necessário ir para a casa de Corinto defesa, o que deixou Atenas sem escolha a não ser apoiar seu aliado. Seguiu-se a Guerra do Peloponeso. Quando terminou, 30 anos depois, Esparta foi o vencedor nominal. Mas ambos os estados estavam em ruínas, deixando a Grécia vulnerável aos persas.

Oito anos antes da eclosão da guerra mundial na Europa, o rei Eduardo VII da Grã-Bretanha perguntou a seu primeiro-ministro por que o governo britânico estava se tornando tão hostil com a Alemanha de seu sobrinho Kaiser Wilhelm II, em vez de ficar de olho na América, que ele via como o maior desafio . O primeiro-ministro instruiu o observador-chefe do Ministério das Relações Exteriores da Alemanha, Eyre Crowe, a escrever um memorando respondendo à pergunta do rei. Crowe entregou seu memorando no dia de Ano Novo de 1907. O documento é uma joia nos anais da diplomacia.

A lógica da análise de Crowe ecoou o insight de Tucídides. E sua questão central, parafraseada por Henry Kissinger em Na China, foi a seguinte: Será que o aumento da hostilidade entre a Grã-Bretanha e a Alemanha resultou mais das capacidades alemãs ou da conduta alemã? Crowe colocou de forma um pouco diferente: a busca da Alemanha por "hegemonia política e ascendência marítima" representava uma ameaça existencial para "a independência de seus vizinhos e, em última análise, a existência da Inglaterra?"

A Grande Frota Britânica a caminho para enfrentar a frota da Marinha Imperial Alemã para a Batalha da Jutlândia em 1916 (AP)

A resposta de Crowe foi inequívoca: capacidade era a chave. À medida que a economia da Alemanha ultrapassava a da Grã-Bretanha, a Alemanha não apenas desenvolveria o exército mais forte do continente. Em breve, também “construiria uma marinha tão poderosa quanto ela pudesse pagar”. Em outras palavras, Kissinger escreve, "uma vez que a Alemanha alcançou a supremacia naval ... isso por si só - independentemente das intenções alemãs - seria uma ameaça objetiva para a Grã-Bretanha e incompatível com a existência do Império Britânico."

Três anos depois de ler esse memorando, Eduardo VII morreu. Os participantes de seu funeral incluíram dois "principais enlutados" - o sucessor de Edward, George V, e o Kaiser Wilhelm da Alemanha - junto com Theodore Roosevelt representando os Estados Unidos. Em um ponto, Roosevelt (um estudante ávido do poder naval e principal campeão da construção da Marinha dos EUA) perguntou a Wilhelm se ele consideraria uma moratória na corrida armamentista naval alemão-britânica. O Kaiser respondeu que a Alemanha estava inalteravelmente comprometida em ter uma marinha poderosa. Mas, como ele explicou, a guerra entre a Alemanha e a Grã-Bretanha era simplesmente impensável, porque “Fui criado na Inglaterra e, em grande parte, me sinto em parte um inglês. Depois da Alemanha, eu me preocupo mais com a Inglaterra do que com qualquer outro país. ” E então com ênfase: “EU ADORO A INGLATERRA!”

Por mais que o conflito pareça inimaginável, por mais catastróficas que sejam as consequências potenciais para todos os atores, por mais profunda que seja a empatia cultural entre os líderes, mesmo parentes de sangue, e por mais que os estados economicamente interdependentes possam ser - nenhum desses fatores é suficiente para evitar a guerra, em 1914 ou hoje.

Na verdade, em 12 dos 16 casos nos últimos 500 anos em que houve uma rápida mudança no poder relativo de uma nação em ascensão que ameaçava deslocar um estado governante, o resultado foi a guerra. Como a tabela abaixo sugere, a luta pelo domínio na Europa e na Ásia ao longo do último meio milênio oferece uma sucessão de variações em um enredo comum.

(Para resumos desses 16 casos e a metodologia para selecioná-los, e para um fórum para registrar acréscimos, subtrações, revisões e discordâncias com os casos, visite o Arquivo de caso Thucydides Trap do Harvard Belfer Center. Para esta primeira fase do projeto , nós, no Centro Belfer, identificamos poderes "dominantes" e "ascendentes" seguindo os julgamentos dos principais relatos históricos, resistindo à tentação de oferecer interpretações originais ou idiossincráticas dos eventos. Essas histórias usam "ascensão" e "dominação" de acordo com seu padrão definições, geralmente enfatizando mudanças rápidas no PIB relativo e força militar. A maioria dos casos nesta rodada inicial de análise vêm da Europa pós-Vestefália.)

Quando uma França emergente e revolucionária desafiou o domínio britânico dos oceanos e o equilíbrio de poder no continente europeu, a Grã-Bretanha destruiu a frota de Napoleão Bonaparte em 1805 e mais tarde enviou tropas ao continente para derrotar seus exércitos na Espanha e em Waterloo. Enquanto Otto von Bismarck buscava unificar um grupo conflituoso de estados alemães em ascensão, a guerra com seu adversário comum, a França, provou ser um instrumento eficaz para mobilizar o apoio popular para sua missão. Após a Restauração Meiji em 1868, uma economia e estabelecimento militar japoneses em rápida modernização desafiaram o domínio chinês e russo do Leste Asiático, resultando em guerras com ambos, das quais o Japão emergiu como a principal potência na região.

Cada caso é, obviamente, único. O debate contínuo sobre as causas da Primeira Guerra Mundial nos lembra que cada uma está sujeita a interpretações conflitantes. Um grande historiador internacional, Ernest May de Harvard, ensinou que, ao tentar raciocinar com base na história, devemos ser tão sensíveis às diferenças quanto às semelhanças entre os casos que comparamos. (Na verdade, em sua aula de Raciocínio Histórico 101, May pegava uma folha de papel, desenhava uma linha no meio da página, rotulava uma coluna de "Semelhante" e a outra "Diferente" e preenchia a folha com pelo menos um meia dúzia de cada.) No entanto, reconhecendo muitas diferenças, Tucídides nos direciona para uma comunhão poderosa.

O desafio geoestratégico preeminente desta era não são os extremistas islâmicos violentos ou uma Rússia ressurgente. É o impacto que a ascensão da China terá na ordem internacional liderada pelos EUA, que proporcionou paz e prosperidade sem precedentes às grandes potências nos últimos 70 anos. Como observou o falecido líder de Cingapura, Lee Kuan Yew, "o tamanho do deslocamento da China no equilíbrio mundial é tal que o mundo deve encontrar um novo equilíbrio. Não é possível fingir que este é apenas mais um grande jogador. Este é o maior jogador da história do mundo. ” Todo mundo sabe sobre a ascensão da China. Poucos de nós percebemos sua magnitude. Nunca antes na história uma nação cresceu tanto, tão rápido, em tantas dimensões de poder. Parafraseando o ex-presidente tcheco Vaclav Havel, tudo isso aconteceu tão rapidamente que ainda não tivemos tempo de ficar surpresos.

Minha palestra sobre esse tópico em Harvard começa com um questionário que pede aos alunos que comparem a China e os Estados Unidos em 1980 com suas classificações atuais. O leitor é convidado a preencher os espaços em branco.

As respostas para a primeira coluna: em 1980, a China tinha 10 por cento do PIB da América, medido pela paridade do poder de compra, 7 por cento de seu PIB nas atuais taxas de câmbio do dólar americano e 6 por cento de suas exportações. A moeda estrangeira mantida pela China, entretanto, era apenas um sexto do tamanho das reservas da América. As respostas para a segunda coluna: em 2014, esses números eram 101 por cento do PIB, 60 por cento nas taxas de câmbio do dólar americano e 106 por cento das exportações. As reservas da China hoje são 28 vezes maiores do que as da América.

Em uma única geração, uma nação que não apareceu em nenhuma das tabelas da liga internacional saltou para as primeiras classificações. Em 1980, a economia da China era menor do que a da Holanda. No ano passado, o incremento do crescimento do PIB da China foi aproximadamente igual a toda a economia holandesa.

A segunda pergunta do meu questionário é feita aos alunos: a China poderia se tornar o número 1? Em que ano a China poderia ultrapassar os Estados Unidos para se tornar, digamos, a maior economia do mundo, ou o principal motor do crescimento global, ou o maior mercado de bens de luxo?

  • Fabricante:
  • Exportador:
  • Nação comercial:
  • Saver:
  • Detentor de dívida dos EUA:
  • Destino de investimento direto estrangeiro:
  • Consumidor de energia:
  • Importador de petróleo:
  • Emissor de carbono:
  • Produtor de aço:
  • Mercado automotivo:
  • Mercado de smartphones:
  • Mercado de comércio eletrônico:
  • Mercado de bens de luxo:
  • Usuário de internet:
  • Supercomputador mais rápido:
  • Detentor de reservas estrangeiras:
  • Fonte de ofertas públicas iniciais:
  • Motor principal do crescimento global:
  • Economia:

A maioria fica surpresa ao saber que em cada um desses 20 indicadores, a China já ultrapassou os EUA.

A China será capaz de sustentar taxas de crescimento econômico várias vezes maiores que as dos Estados Unidos por mais uma década e mais? Se e como acontece, seus líderes atuais estão falando sério sobre deslocar os EUA como a potência predominante na Ásia? A China seguirá o caminho do Japão e da Alemanha e ocupará seu lugar como parte interessada responsável na ordem internacional que os Estados Unidos construíram nas últimas sete décadas? A resposta a essas perguntas é obviamente que ninguém sabe.

Mas se vale a pena dar atenção às previsões de alguém, são as de Lee Kuan Yew, o principal observador mundial da China e mentor dos líderes chineses desde Deng Xiaoping. Antes de sua morte em março, o fundador de Cingapura avaliou as chances de a China continuar a crescer várias vezes nas taxas dos EUA na próxima década e além como "quatro chances em cinco". Sobre se os líderes da China levam a sério a substituição dos Estados Unidos como a maior potência na Ásia em um futuro próximo, Lee respondeu diretamente: “Claro. Por que não ... como eles não podem aspirar a ser o número um na Ásia e no tempo do mundo? ” E sobre aceitar seu lugar em uma ordem internacional projetada e liderada pela América, ele disse absolutamente que não: “A China quer ser China e aceita como tal - não como um membro honorário do Ocidente”.

Os americanos tendem a dar sermões aos outros sobre por que deveriam ser "mais parecidos conosco". Ao exortar a China a seguir o exemplo dos Estados Unidos, devemos nós, americanos, ter cuidado com o que desejamos?

Quando os Estados Unidos emergiram como a potência dominante no hemisfério ocidental na década de 1890, como eles se comportaram? O futuro presidente Theodore Roosevelt personificou uma nação extremamente confiante de que os 100 anos à frente seriam um século americano. Ao longo de uma década que começou em 1895 com o secretário de Estado dos EUA declarando os Estados Unidos "soberanos neste continente", a América libertou Cuba, ameaçou a Grã-Bretanha e a Alemanha com uma guerra para forçá-los a aceitar as posições americanas nas disputas na Venezuela e o Canadá apoiou uma insurreição que dividiu a Colômbia para criar um novo estado do Panamá (que imediatamente deu aos EUA concessões para construir o Canal do Panamá) e tentou derrubar o governo do México, que foi apoiado pelo Reino Unido e financiado pelos banqueiros de Londres. No meio século que se seguiu, as forças militares dos EUA intervieram em "nosso hemisfério" em mais de 30 ocasiões distintas para resolver disputas econômicas ou territoriais em termos favoráveis ​​aos americanos, ou expulsar líderes que consideraram inaceitáveis.

Theodore Roosevelt com as tropas dos EUA na Zona do Canal do Panamá em 1906 (Wikimedia)

Por exemplo, em 1902, quando navios britânicos e alemães tentaram impor um bloqueio naval para forçar a Venezuela a pagar suas dívidas com eles, Roosevelt advertiu os dois países que "seria obrigado a interferir pela força, se necessário" se eles não retirassem seus navios. Os britânicos e alemães foram persuadidos a recuar e resolver sua disputa em termos satisfatórios para os EUA em Haia. No ano seguinte, quando a Colômbia se recusou a arrendar a Zona do Canal do Panamá para os Estados Unidos, a América patrocinou os separatistas panamenhos, reconheceu o novo governo panamenho horas após sua declaração de independência e enviou os fuzileiros navais para defender o novo país. Roosevelt defendeu a intervenção dos EUA com base no fato de que era "justificada pela moral e, portanto, pela lei". Pouco depois, o Panamá concedeu aos Estados Unidos os direitos sobre a Zona do Canal "para sempre".

Quando Deng Xiaoping deu início à rápida marcha da China para o mercado em 1978, ele anunciou uma política conhecida como "esconder e esconder". O que a China mais precisava no exterior era estabilidade e acesso aos mercados. Os chineses, portanto, “aguardariam nosso tempo e esconderiam nossas capacidades”, o que os oficiais militares chineses às vezes parafraseavam, dizendo que ficariam fortes antes de se vingar.

Com a chegada do novo líder supremo da China, Xi Jinping, a era do "esconde-esconde" acabou. Quase três anos depois de seu mandato de 10 anos, Xi surpreendeu colegas em seu país e observadores da China no exterior com a velocidade com que se moveu e a audácia de suas ambições. Internamente, ele contornou o governo de um comitê permanente de sete homens e, em vez disso, consolidou o poder em suas próprias mãos, encerrando os flertes com a democratização, reafirmando o monopólio do Partido Comunista sobre o poder político e tentando transformar o motor de crescimento da China de uma economia voltada para a exportação em uma impulsionada pelo consumo doméstico. No exterior, ele buscou uma política externa chinesa mais ativa e cada vez mais assertiva na defesa dos interesses do país.

Enquanto a imprensa ocidental é dominada pela história da "desaceleração econômica da China", poucos param para observar que a taxa de crescimento mais baixa da China continua três vezes maior que a dos Estados Unidos. Muitos observadores fora da China não perceberam a grande divergência entre o desempenho econômico da China e de seus concorrentes ao longo dos sete anos desde a crise financeira de 2008 e a Grande Recessão. Esse choque fez com que praticamente todas as outras grandes economias vacilassem e entrassem em declínio. A China nunca perdeu um ano de crescimento, sustentando uma taxa média de crescimento superior a 8%. De fato, desde a crise financeira, quase 40% de todo o crescimento da economia global ocorreu em apenas um país: a China.O gráfico abaixo ilustra o crescimento da China em comparação com o crescimento entre seus pares no grupo BRICS de economias emergentes, economias avançadas e do mundo. De um índice comum de 100 em 2007, a divergência é dramática.

Harvard Belfer Center / IMF World Economic Outlook

Hoje, a China substituiu os Estados Unidos como a maior economia do mundo, medida em termos da quantidade de bens e serviços que um cidadão pode comprar em seu próprio país (paridade do poder de compra).

O que Xi Jinping chama de “Sonho da China” expressa as aspirações mais profundas de centenas de milhões de chineses, que desejam ser não apenas ricos, mas também poderosos. No cerne do credo civilizacional da China está a crença - ou conceito - de que a China é o centro do universo. Na narrativa freqüentemente repetida, um século de fraqueza chinesa levou à exploração e humilhação nacional pelos colonialistas ocidentais e pelo Japão. Na opinião de Pequim, a China está agora sendo restaurada ao seu lugar de direito, onde seu poder exige o reconhecimento e o respeito pelos interesses centrais da China.

Uma pintura em xilogravura retrata a Primeira Guerra Sino-Japonesa. (Toyohara Chikanobu / Wikimedia)

Em novembro passado, em uma reunião seminal de todo o establishment político e de política externa chinês, incluindo a liderança do Exército de Libertação do Povo, Xi apresentou uma visão abrangente de sua visão do papel da China no mundo. A exibição de autoconfiança beirava a arrogância. Xi começou oferecendo uma concepção essencialmente hegeliana das principais tendências históricas em direção à multipolaridade (ou seja, não unipolaridade nos EUA) e a transformação do sistema internacional (ou seja, não o atual sistema liderado pelos EUA). Em suas palavras, uma nação chinesa rejuvenescida construirá um “novo tipo de relações internacionais” por meio de uma luta “prolongada” sobre a natureza da ordem internacional. No final, ele garantiu ao público que “a tendência crescente em direção a um mundo multipolar não mudará”.

Dadas as tendências objetivas, os realistas veem uma força irresistível se aproximando de um objeto imóvel. Eles perguntam o que é menos provável: a China exigindo um papel menor nos mares do Leste e do Sul da China do que os Estados Unidos fizeram no Caribe ou no Atlântico no início do século 20, ou os EUA compartilhando com a China a predominância no Pacífico Ocidental que a América tem desfrutado desde a Segunda Guerra Mundial?

E ainda assim, em quatro dos 16 casos que a equipe do Belfer Center analisou, rivalidades semelhantes não terminaram em guerra. Se os líderes dos Estados Unidos e da China permitirem que fatores estruturais levem essas duas grandes nações à guerra, eles não serão capazes de se esconder atrás do manto da inevitabilidade. Aqueles que não aprendem com os sucessos e fracassos do passado para encontrar um melhor caminho a seguir não terão ninguém para culpar a não ser eles próprios.

Atores vestidos como soldados do Exército Vermelho marcam o 70º aniversário do fim da Segunda Guerra Mundial, em Pequim. (Kim Kyung-Hoon / Reuters)

Nesse ponto, o roteiro estabelecido para a discussão dos desafios políticos exige um pivô para uma nova estratégia (ou pelo menos um slogan), com uma pequena lista de tarefas que promete relações pacíficas e prósperas com a China. Encaixar esse desafio nesse modelo demonstraria apenas uma coisa: uma falha em entender o ponto central que estou tentando fazer. O que os estrategistas mais precisam no momento não é uma nova estratégia, mas uma longa pausa para reflexão. Se a mudança tectônica causada pela ascensão da China representa um desafio de proporções genuinamente Tucididianas, declarações sobre "reequilibrar", ou revitalizar "engajar e proteger", ou pedidos de candidatos presidenciais por variantes mais "musculares" ou "robustas" do mesmo, quantidade a pouco mais do que aspirina no tratamento do câncer. Os historiadores do futuro irão comparar essas afirmações aos devaneios dos líderes britânicos, alemães e russos enquanto caminhavam sonâmbulos em 1914.

A ascensão de uma civilização de 5.000 anos com 1,3 bilhão de pessoas não é um problema a ser corrigido. É uma condição - uma condição crônica que terá de ser tratada ao longo de uma geração. O sucesso exigirá não apenas um novo slogan, reuniões mais frequentes de presidentes e reuniões adicionais de grupos de trabalho departamentais. Gerenciar essa relação sem guerra exigirá atenção constante, semana a semana, no nível mais alto em ambos os países. Isso implicará em um profundo entendimento mútuo não visto desde as conversas Henry Kissinger-Zhou Enlai na década de 1970. Mais significativamente, significará mudanças mais radicais em atitudes e ações, tanto por parte de líderes quanto do público, do que qualquer um já imaginou.


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