Comissão Especial da ONU sobre a Palestina 1947 - Relatório - História

Comissão Especial da ONU sobre a Palestina 1947 - Relatório - História

Tendo se reunido em sessão especial a pedido do Poder obrigatório para constituir e instruir um Comitê Especial para se preparar para a consideração da questão do futuro Governo da Palestina na segunda sessão regular;

Tendo constituído um Comitê Especial e instruído a investigar todas as questões e questões relevantes para o problema da Palestina, e preparar propostas para a solução do problema, e

Tendo recebido e examinado o relatório da Comissão Especial (documento A / 364) (1) incluindo uma série de recomendações unânimes e um plano de partilha com união econômica aprovado pela maioria da Comissão Especial,

Considera que a situação actual na Palestina é susceptível de prejudicar o bem-estar geral e as relações amistosas entre as nações;

Toma nota da declaração da potência obrigatória de que pretende concluir a evacuação da Palestina até 1 de agosto de 1948;

Recomenda ao Reino Unido, como potência obrigatória para a Palestina, e a todos os outros membros das Nações Unidas, a adoção e implementação, no que diz respeito ao futuro Governo da Palestina, do Plano de Partição com a União Econômica abaixo indicado;

Solicita que

O Conselho de Segurança tomará as medidas necessárias conforme previsto no plano para sua implementação;

O Conselho de Segurança considera, se as circunstâncias durante o período de transição exigirem tal consideração, se a situação na Palestina constitui uma ameaça à paz. Se decidir que tal ameaça existe, e a fim de manter a paz e a segurança internacionais, o Conselho de Segurança deve complementar a autorização da Assembleia Geral tomando medidas, nos termos dos artigos 39 e 41 da Carta, para conferir poderes à Comissão das Nações Unidas, conforme disposto nesta resolução, exercer na Palestina as funções que lhe são atribuídas por esta resolução;

O Conselho de Segurança determina como ameaça à paz, violação da paz ou ato de agressão, de acordo com o artigo 39 da Carta, qualquer tentativa de alterar pela força o acordo previsto por esta resolução;

O Conselho de Tutela seja informado das responsabilidades que lhe são previstas neste plano;

Exorta os habitantes da Palestina a tomarem as medidas necessárias para pôr em prática este plano;

Apela a todos os governos e todos os povos para que se abstenham de tomar qualquer ação que possa dificultar ou atrasar a execução dessas recomendações, e

Autoriza o Secretário-Geral a reembolsar as despesas de viagem e estadia dos membros da Comissão referidas na Parte 1, Seção B, Parágrafo I abaixo, na base e na forma que ele possa determinar mais apropriada nas circunstâncias, e fornecer a Comissão com o pessoal necessário para assistir no desempenho das funções atribuídas à Comissão pela Assembleia Geral. *

A assembleia geral,
Autoriza o Secretário-Geral a sacar do Fundo de Capital de Giro uma soma não superior a 2.000.000 de dólares para os fins estabelecidos no último parágrafo da resolução sobre o futuro governo da Palestina.

PLANO DE PARTIÇÃO COM A UNIÃO ECONÔMICA

Parte I. - Futura Constituição e Governo da Palestina

A. RESCISÃO DO MANDATO, PARTIÇÃO E INDEPENDÊNCIA

1. O Mandato para a Palestina terminará o mais rápido possível, mas em qualquer caso o mais tardar em 1º de agosto

1948.

2. As forças armadas da Potência obrigatória serão progressivamente retiradas da Palestina, a retirada deve ser completada o mais rápido possível, mas em qualquer caso o mais tardar em 1 de agosto de 1948. A Força obrigatória deverá informar a Comissão, com a maior antecedência possível , de sua intenção de encerrar o mandato e evacuar cada área. O Poder obrigatório deve envidar seus melhores esforços para garantir que uma área situada no território do Estado Judeu, incluindo um porto marítimo e interior adequado para fornecer instalações para uma imigração substancial, seja evacuada o mais cedo possível e, em qualquer caso, o mais tardar do que 1º de fevereiro de 1948.

3. Os Estados Árabes e Judeus Independentes e o Regime Internacional Especial para a Cidade de Jerusalém, estabelecidos na Parte III deste Plano, passarão a existir na Palestina dois meses após a evacuação das forças armadas da Potência obrigatória ter sido concluída, mas em qualquer caso, até 1º de outubro de 1948. As fronteiras do Estado Árabe, do Estado Judeu e da Cidade de Jerusalém serão as descritas nas Partes II e III abaixo.

4. O período entre a adoção pela Assembléia Geral de sua recomendação sobre a questão da Palestina e o estabelecimento da independência dos Estados Árabes e Judeus será um período de transição.

B. ETAPAS PREPARATÓRIAS PARA A INDEPENDÊNCIA

1. É criada uma Comissão composta por um representante de cada um dos cinco Estados-Membros. Os Membros representados na Comissão serão eleitos pela Assembleia Geral da forma mais ampla possível, geograficamente ou de outra forma.

2. A administração da Palestina, à medida que o Poder obrigatório retira suas forças armadas, será progressivamente entregue à Comissão, que agirá em conformidade com as recomendações da Assembléia Geral, sob a orientação do Conselho de Segurança. O Poder obrigatório deve, na medida do possível, coordenar seus planos de retirada com os planos da Comissão para assumir e administrar áreas que tenham sido evacuadas. No cumprimento desta responsabilidade administrativa, a Comissão terá autoridade para emitir os regulamentos necessários e tomar outras medidas, conforme necessário. O Poder mandatário não deve tomar qualquer ação para impedir, obstruir ou atrasar a implementação pela Comissão das medidas recomendadas pela Assembleia Geral.

3. Em sua chegada à Palestina, a Comissão procederá à implementação de medidas para o estabelecimento das fronteiras dos Estados Árabes e Judeus e da Cidade de Jerusalém, de acordo com as linhas gerais das recomendações da Assembleia Geral sobre a partição da Palestina . No entanto, os limites descritos na Parte II deste Plano devem ser modificados de forma que as áreas das aldeias, como regra, não sejam divididas por limites estaduais, a menos que razões urgentes tornem isso necessário.

4. A Comissão, após consulta aos partidos democráticos e outras organizações públicas dos Estados Árabes e Judeus, selecionará e estabelecerá em cada Estado o mais rápido possível um Conselho Provisório de Governo. As atividades dos Conselhos Provisórios de Governo Árabe e Judaico serão realizadas sob a direção geral da Comissão. Se até 1 de abril de 1948 um Conselho Provisório de Governo não puder ser selecionado para nenhum dos Estados, ou, se selecionado, não puder realizar suas funções, a Comissão comunicará esse fato ao Conselho de Segurança para ação em relação a esse Estado como o O Conselho de Segurança pode considerar apropriado, e ao Secretário-Geral para comunicação aos Membros das Nações Unidas.

5. Sujeito às disposições destas recomendações, durante o período de transição os Conselhos Provisórios de Governo, agindo sob a supervisão da Comissão, terão plena autoridade nas áreas sob seu controle, incluindo autoridade sobre questões de imigração e regularização fundiária.

6. O Conselho Provisório de Governo de cada Estado, agindo sob a supervisão da Comissão, receberá progressivamente da Comissão toda a responsabilidade pela administração desse Estado no período entre o término do mandato e o estabelecimento da independência do Estado.

7. A Comissão instruirá os Conselhos Provisórios de Governo dos Estados Árabes e Judeus, após sua formação, para proceder ao estabelecimento de órgãos administrativos de governo, centrais e locais.

8. O Conselho Provisório de Governo de cada Estado deve, no menor tempo possível, recrutar uma milícia armada entre os residentes desse Estado, em número suficiente para manter a ordem interna e evitar confrontos de fronteira. Esta milícia armada em cada Estado estará, para fins operacionais, sob o comando de oficiais judeus ou árabes residentes nesse Estado, mas o controle político e militar geral, incluindo a escolha do Alto Comando da milícia, será exercido pela Comissão.

9. O Conselho Provisório de Governo de cada Estado deve, no prazo máximo de dois meses após a retirada das Forças Armadas do Poder obrigatório, realizar eleições para a Assembleia Constituinte, as quais serão conduzidas em bases democráticas. O regulamento eleitoral em cada Estado será elaborado pelo Conselho Provisório de Governo e aprovado pela Comissão. Os eleitores qualificados para cada Estado para esta eleição serão pessoas com mais de dezoito anos de idade que sejam (a) cidadãos palestinos residentes naquele Estado; e (b) árabes e judeus residentes no Estado, embora não sejam cidadãos palestinos, que, antes de votar, assinaram um aviso de intenção de se tornarem cidadãos desse Estado. Os árabes e judeus que residem na cidade de Jerusalém que assinaram um aviso de intenção de se tornarem cidadãos, os árabes do Estado árabe e os judeus do Estado judeu, terão direito a voto nos Estados árabes e judeus, respectivamente. As mulheres podem votar e ser eleitas para as Assembléias Constituintes. Durante o período de transição, nenhum judeu será autorizado a estabelecer residência na área do Estado árabe proposto, e nenhum árabe será autorizado a estabelecer residência na área do Estado judeu proposto, exceto com autorização especial da Comissão.

10. A Assembleia Constituinte de cada Estado redigirá uma constituição democrática para o seu Estado e escolherá um governo provisório para suceder ao Conselho Provisório de Governo nomeado pela Comissão. As Constituições dos Estados incluirão os Capítulos 1 e 2 da Declaração prevista na seção C abaixo e incluirão, inter alia, disposições para:
uma. Estabelecer em cada Estado um órgão legislativo eleito por sufrágio universal e secreto, com base na representação proporcional, e um órgão executivo responsável perante o legislativo;

b. Resolver todas as controvérsias internacionais em que o Estado possa estar envolvido por meios pacíficos, de forma que a paz e a segurança internacionais e a justiça não sejam ameaçadas;

c. Aceitando a obrigação do Estado de se abster em suas relações internacionais da ameaça ou do uso da força contra a integridade territorial ou a independência política de qualquer Estado, ou de qualquer outra forma incompatível com o propósito das Nações Unidas;

d. Garantir a todas as pessoas direitos iguais e não discriminatórios em questões civis, políticas, econômicas e religiosas e o gozo dos direitos humanos e das liberdades fundamentais, incluindo a liberdade de religião, língua, expressão e publicação, educação, reunião e associação;

e. Preservar a liberdade de trânsito e visita para todos os residentes e cidadãos do outro Estado na Palestina e na Cidade de Jerusalém, sujeito às considerações de segurança nacional, desde que cada Estado controle a residência dentro de suas fronteiras.

11. A Comissão nomeará uma comissão econômica preparatória de três membros para tomar todas as providências possíveis para a cooperação econômica, com vistas a estabelecer, o mais rapidamente possível, a União Econômica e o Conselho Econômico Conjunto, conforme disposto na seção D abaixo.

12. Durante o período entre a adoção das recomendações sobre a questão da Palestina pela Assembléia Geral e o término do Mandato, o Poder obrigatório na Palestina manterá total responsabilidade pela administração em áreas das quais não tenha retirado suas forças armadas. A Comissão deve assistir o Poder mandatário no desempenho dessas funções. Da mesma forma, o Poder obrigatório deve cooperar com a Comissão na execução de suas funções.

13. Com vistas a assegurar a continuidade do funcionamento dos serviços administrativos e que, com a retirada das Forças Armadas da Potência obrigatória, toda a administração ficará a cargo dos Conselhos Provisórios e da Junta Econômica Conjunta , respectivamente, agindo sob a Comissão, haverá uma transferência progressiva, do Poder obrigatório para a Comissão, da responsabilidade por todas as funções de governo, incluindo a de manter a lei e a ordem nas áreas de onde as forças do Poder obrigatório foram retirados.

14. A Comissão será orientada em suas atividades pelas recomendações da Assembléia Geral e pelas instruções que o Conselho de Segurança considere necessárias para emitir. As medidas tomadas pela Comissão, dentro das recomendações da Assembléia Geral, entrarão em vigor imediatamente, a menos que a Comissão tenha recebido previamente instruções em contrário do Conselho de Segurança. A Comissão apresentará relatórios de progresso mensais periódicos, ou com maior freqüência, se desejável, ao Conselho de Segurança.

15. A Comissão apresentará seu relatório final à sessão ordinária seguinte da Assembléia Geral e ao Conselho de Segurança simultaneamente.

C. DECLARAÇÃO

Uma declaração será feita às Nações Unidas pelo Governo Provisório de cada Estado proposto antes da independência. Deve conter, inter alia, as seguintes cláusulas:
Provisão geral

As estipulações contidas na Declaração são reconhecidas como leis fundamentais do Estado e nenhuma lei, regulamento ou ação oficial deve entrar em conflito ou interferir com essas estipulações, nem deve qualquer lei, regulamento ou ação oficial prevalecer sobre elas.

Capítulo I: Lugares Sagrados, Edifícios e Locais Religiosos

1. Os direitos existentes em relação aos Lugares Sagrados e edifícios ou locais religiosos não devem ser negados ou prejudicados.

2. No que se refere aos Lugares Santos, a liberdade de acesso, visita e trânsito será garantida, em conformidade com os direitos existentes, a todos os residentes e cidadãos do outro Estado e da Cidade de Jerusalém, bem como a estrangeiros, sem distinção de nacionalidade, sujeitos às exigências de segurança nacional, ordem pública e decoro. Da mesma forma, a liberdade de culto será garantida em conformidade com os direitos existentes, sem prejuízo da manutenção da ordem pública e do decoro.

3. Os lugares sagrados e os edifícios ou locais religiosos devem ser preservados. Nenhum ato será permitido que possa de alguma forma prejudicar seu caráter sagrado. Se, a qualquer momento, parecer ao Governo que algum Lugar Santo, religioso, edifício ou local em particular precisa de reparos urgentes, o Governo pode convocar a comunidade ou comunidades em questão para realizar tais reparos. O governo pode realizá-lo às custas da comunidade ou comunidade em questão, se nenhuma ação for tomada dentro de um prazo razoável.

4. Nenhuma tributação será cobrada em relação a qualquer Lugar Santo, edifício religioso ou local que estivesse isento de tributação na data da criação do Estado. Nenhuma mudança na incidência de tal tributação deve ser feita, o que poderia discriminar entre os proprietários ou ocupantes de Lugares Sagrados, edifícios ou locais religiosos, ou colocaria tais proprietários ou ocupantes em uma posição menos favorável em relação à incidência geral de tributação do que existia no momento da adoção das recomendações da Assembleia.

5. O Governador da Cidade de Jerusalém terá o direito de determinar se as disposições da Constituição do Estado em relação aos Lugares Santos, edifícios religiosos e locais dentro das fronteiras do Estado e os direitos religiosos pertinentes a eles estão sendo devidamente aplicadas e respeitadas, e tomar decisões com base nos direitos existentes em casos de disputas que possam surgir entre as diferentes comunidades religiosas ou os ritos de uma comunidade religiosa com respeito a tais lugares, edifícios e locais. Ele receberá plena cooperação e os privilégios e imunidades necessários para o exercício de suas funções no Estado.

Capítulo 2: Direitos religiosos e minoritários

1. A liberdade de consciência e o livre exercício de todas as formas de culto, sujeitas apenas à manutenção da ordem pública e da moral, devem ser assegurados a todos.

2. Nenhuma discriminação de qualquer espécie será feita entre os habitantes em razão de raça, religião, língua ou sexo.

3. Todas as pessoas dentro da jurisdição do Estado têm direito a igual proteção das leis.

4. O direito da família e o estatuto pessoal das várias minorias e os seus interesses religiosos, incluindo dotações, devem ser respeitados.

5. Exceto quando necessário para a manutenção da ordem pública e do bom governo, nenhuma medida deve ser tomada para obstruir ou interferir com o empreendimento de entidades religiosas ou de caridade de todas as religiões ou para discriminar qualquer representante ou membro desses órgãos no fundamento de sua religião ou nacionalidade.

6. O Estado deve assegurar educação primária e secundária adequada para a minoria árabe e judaica, respectivamente, em sua própria língua e suas tradições culturais. O direito de cada comunidade de manter suas próprias escolas para a educação de seus membros em seu próprio idioma, embora em conformidade com os requisitos educacionais de natureza geral que o Estado possa impor, não deve ser negado ou prejudicado. Os estabelecimentos de ensino estrangeiros devem continuar a sua atividade com base nos direitos existentes.

7. Nenhuma restrição será imposta ao livre uso por qualquer cidadão do Estado de qualquer idioma nas relações privadas, no comércio, na religião, na imprensa ou em publicações de qualquer tipo, ou em reuniões públicas. (3)

8. Nenhuma expropriação de terras pertencentes a um árabe no Estado judeu (por um judeu no Estado árabe) (4) será permitida, exceto para fins públicos. Em todos os casos de expropriação, a compensação total fixada pelo Supremo Tribunal será dita antes da expropriação.

Capítulo 3: Cidadania, convenções internacionais e obrigações financeiras

1. Cidadania Cidadãos palestinos residentes na Palestina fora da cidade de Jerusalém, bem como árabes e judeus que, não possuindo cidadania palestina, residam na Palestina fora da cidade de Jerusalém, após o reconhecimento da independência, se tornarão cidadãos do Estado no qual eles são residentes e gozam de plenos direitos civis e políticos. Pessoas maiores de dezoito anos podem optar, no prazo de um ano a partir da data de reconhecimento da independência do Estado em que residem, pela cidadania do outro Estado, desde que nenhum árabe residente na área do Estado árabe proposto tenha o direito de optar pela cidadania no proposto Estado Judeu e nenhum judeu residente no proposto Estado Judeu terá o direito de optar pela cidadania no proposto Estado Árabe. O exercício deste direito de opção compreenderá as esposas e filhos menores de dezoito anos das pessoas que assim optarem.

Árabes residentes na área do proposto Estado Judeu e judeus residentes na área do proposto Estado Árabe que assinaram um aviso de intenção de optar pela cidadania do outro Estado serão elegíveis para votar nas eleições para a Assembleia Constituinte daquele Estadual, mas não nas eleições para a Assembleia Constituinte do Estado em que residem.

2. Convenções internacionais

uma. O Estado estará sujeito a todos os acordos e convenções internacionais, gerais e especiais, dos quais a Palestina se tornou parte. Sujeitos a qualquer direito de denúncia neles previsto, tais acordos e convenções serão respeitados pelo Estado durante todo o período em que foram celebrados.

b. Qualquer controvérsia sobre a aplicabilidade e validade continuada de convenções ou tratados internacionais assinados ou aderidos pelo Poder obrigatório em nome da Palestina deverá ser encaminhada à Corte Internacional de Justiça de acordo com as disposições do Estatuto da Corte.

3. Obrigações financeiras

uma. O Estado respeitará e cumprirá todas as obrigações financeiras de qualquer natureza assumidas em nome da Palestina pelo Poder obrigatório durante o exercício do Mandato e reconhecidas pelo Estado. Esta disposição inclui o direito dos funcionários públicos a pensões, indenizações ou gratificações.

b. Essas obrigações serão cumpridas por meio da participação no Conselho Econômico Conjunto com respeito às obrigações aplicáveis ​​à Palestina como um todo, e individualmente com respeito àquelas aplicáveis ​​e razoavelmente repartidas entre os Estados.

c. Deve ser estabelecido um Tribunal de Reclamações, afiliado ao Joint Economic Board e composto por um membro nomeado pelas Nações Unidas, um representante do Reino Unido e um representante do Estado em causa. Qualquer litígio entre o Reino Unido e o Estado a respeito de reivindicações não reconhecidas por este último deve ser submetido a esse Tribunal.

d. As concessões comerciais feitas em relação a qualquer parte da Palestina antes da adoção da resolução pela Assembleia Geral continuarão a ser válidas de acordo com seus termos, a menos que sejam modificadas por acordo entre os concessionários e o Estado.

Capítulo 4: Disposições Diversas

1. As disposições dos capítulos 1 e 2 da declaração estarão sob a garantia das Nações Unidas, e nenhuma modificação será feita nelas sem o consentimento da Assembleia Geral das Nações Unidas. Qualquer Membro das Nações Unidas terá o direito de levar à atenção da Assembléia Geral qualquer infração ou perigo de infração de qualquer uma dessas estipulações, e a Assembléia Geral poderá então fazer as recomendações que julgar adequadas nas circunstâncias.

2. Qualquer controvérsia relativa à aplicação ou interpretação desta declaração será submetida, a pedido de qualquer uma das partes, à Corte Internacional de Justiça, a menos que as partes concordem com outro modo de solução.

D. UNIÃO ECONÔMICA E TRÂNSITO

1. O Conselho Provisório de Governo de cada Estado firma um compromisso com relação à União Econômica e ao Trânsito. Este compromisso será redigido pela Comissão prevista na secção B, parágrafo 1, utilizando, na medida do possível, o aconselhamento e a cooperação de organizações e organismos representativos de cada um dos Estados propostos. Deverá conter disposições para estabelecer a União Econômica da Palestina e tratar de outros assuntos de interesse comum. Se, em 1 de abril de 1948, os Conselhos Provisórios de Governo não tiverem assumido o compromisso, este será posto em vigor pela Comissão.

A União Econômica da Palestina

2. Os objetivos da União Econômica da Palestina serão:
uma. Uma união aduaneira;

b. Um sistema monetário conjunto que prevê uma taxa de câmbio única;

c. Operação no interesse comum, de forma não discriminatória, de ferrovias rodovias interestaduais; serviços postais, telefônicos e telegráficos e portos e aeroportos envolvidos no comércio e comércio internacional;

d. Desenvolvimento econômico conjunto, especialmente em relação à irrigação, recuperação de terras e conservação do solo;

e. Acesso para os estados e para a cidade de Jerusalém de forma não discriminatória às instalações de água e energia.

3. Será estabelecida uma Junta Econômica Conjunta, que consistirá de três representantes de cada um dos dois Estados e três membros estrangeiros nomeados pelo Conselho Econômico e Social das Nações Unidas. Os membros estrangeiros serão nomeados em primeira instância para um mandato de três anos; devem servir como indivíduos e não como representantes dos Estados.

4. As funções da Junta Econômica Conjunta consistem em implementar, diretamente ou por delegação, as medidas necessárias à realização dos objetivos da União Econômica. Terá todos os poderes de organização e administração necessários ao cumprimento de suas funções.

5. Os Estados se obrigam a executar as decisões da Junta Econômica Conjunta. As decisões do Conselho serão tomadas por maioria de votos.

6. No caso de falha de um Estado em tomar as medidas necessárias, o Conselho pode, pelo voto de seis membros, decidir reter uma parte apropriada da parte das receitas aduaneiras a que o Estado em questão tem direito nos termos da Política Econômica União. Se o Estado persistir em sua falta de cooperação, o Conselho poderá decidir, por maioria simples de votos, sobre tais sanções adicionais, incluindo a disposição dos fundos que reteve, conforme julgar apropriado.

7. Em relação ao desenvolvimento econômico, as funções do Conselho devem ser de planejamento, investigação e incentivo de projetos de desenvolvimento conjuntos, mas não deve empreender tais projetos, exceto com o consentimento de ambos os Estados e a Cidade de Jerusalém, no caso de Jerusalém está diretamente envolvido no projeto de desenvolvimento.

8. Com relação ao sistema monetário comum, as moedas em circulação nos dois Estados e na cidade de Jerusalém serão emitidas sob a autoridade da Junta Econômica Conjunta, que será a única autoridade emissora e que determinará as reservas a serem mantidas contra essas moedas.

9. Na medida em que seja consistente com o parágrafo 2 (b) acima, cada Estado pode operar seu próprio banco central, controlar sua própria política fiscal e de crédito, suas receitas e despesas cambiais, a concessão de licenças de importação e pode conduzir procedimentos financeiros internacionais operações por sua própria fé e crédito. Durante os primeiros dois anos após o término do mandato, a Junta Econômica Conjunta terá autoridade para tomar as medidas que forem necessárias para garantir que - na medida em que as receitas cambiais totais dos dois Estados com a exportação de bens e autorização de serviços, e desde que cada Estado tome as medidas adequadas para conservar seus próprios recursos em moeda estrangeira - cada Estado deverá ter disponível, em qualquer período de doze meses, moeda estrangeira suficiente para garantir o fornecimento de quantidades de bens e serviços importados para consumo em o seu território equivalente às quantidades de tais bens e serviços consumidas nesse território no período de doze meses que termina em 31 de Dezembro de 1947.

10. Toda autoridade econômica não especificamente investida na Junta Econômica Conjunta é reservada a cada Estado.

11. Haverá uma tarifa aduaneira comum com total liberdade de comércio entre os Estados e entre os Estados e a Cidade de Jerusalém.

12. As tabelas tarifárias serão estabelecidas por uma Comissão Tarifária, composta por representantes de cada um dos Estados em igual número, e serão submetidas à aprovação da Junta Econômica Conjunta por maioria de votos. Em caso de desacordo na Comissão Tarifária, a Junta Econômica Conjunta arbitrará os pontos de divergência. No caso de a Comissão Tarifária deixar de estabelecer o esquema tarifário em data a fixar, o Conselho Econômico Conjunto determinará o esquema tarifário.

13. Os itens a seguir serão uma primeira cobrança na alfândega e outras receitas comuns do Conselho Econômico Conjunto:
uma. As despesas dos serviços aduaneiros e de funcionamento dos serviços comuns;

b. As despesas administrativas da Junta Econômica Conjunta;

c. As obrigações financeiras da Administração da Palestina, consistindo em:
eu. O serviço da dívida pública pendente; ii. O custo dos benefícios de reforma, agora a ser pago ou a vencer no futuro, de acordo com as regras e na medida estabelecida no n.º 3 do capítulo 3 supra.

14. Depois que essas obrigações forem integralmente cumpridas, a receita excedente da alfândega e de outros serviços comuns será dividida da seguinte maneira: não menos de 5 por cento e não mais de 10 por cento para a cidade de Jerusalém; o resíduo será alocado a cada Estado pela Junta Econômica Conjunta eqüitativamente, com o objetivo de manter um nível suficiente e adequado de governo e serviços sociais em cada Estado, exceto que a parcela de qualquer Estado não deve exceder o valor da contribuição desse Estado às receitas da União Econômica em mais de aproximadamente quatro milhões de libras em qualquer ano. O valor concedido poderá ser ajustado pela Diretoria de acordo com o nível de preços em relação aos preços vigentes na época da constituição da União. Após cinco anos, os princípios de distribuição da receita conjunta podem ser revisados ​​pela Junta Econômica Conjunta com base no patrimônio líquido.

15. Todas as convenções e tratados internacionais que afetem as tarifas alfandegárias e os serviços de comunicação sob a jurisdição da Junta Econômica Conjunta deverão ser celebrados por ambos os Estados. Nessas questões, os dois Estados deverão agir de acordo com a maioria da Junta Econômica Conjunta.

16. A Junta Econômica Conjunta se empenhará em assegurar às exportações da Palestina acesso justo e igual aos mercados mundiais.

17. Todas as empresas operadas pelo Conselho Econômico Conjunto devem pagar salários justos em uma base uniforme.

Liberdade de trânsito e visita

18. O compromisso deverá conter disposições que preservem a liberdade de trânsito e visita para todos os residentes ou cidadãos de ambos os Estados e da Cidade de Jerusalém, sujeito a considerações de segurança; desde que cada Estado e Cidade controlem a residência dentro de suas fronteiras.

Rescisão, Modificação e Interpretação do Compromisso

19. O compromisso e qualquer tratado dele emanado permanecerão em vigor por um período de dez anos. Ele permanecerá em vigor até que a notificação de rescisão, para entrar em vigor dois anos depois, seja dada por qualquer uma das partes.

20. Durante o período inicial de dez anos, o compromisso e qualquer tratado dele emitido não podem ser modificados, exceto por consentimento de ambas as partes e com a aprovação da Assembleia Geral.

21. Qualquer controvérsia relativa à aplicação ou interpretação do compromisso e de qualquer tratado a partir do mesmo deverá ser encaminhado, a pedido de qualquer uma das partes, à Corte Internacional de Justiça, a menos que as partes concordem com outro modo de solução.

E. ATIVOS

1. Os bens móveis da Administração da Palestina serão alocados aos Estados Árabes e Judeus e à Cidade de Jerusalém em bases equitativas. As alocações devem ser feitas pela Comissão das Nações Unidas mencionada na iii seção B, parágrafo 1 acima. Os bens imóveis passarão a ser propriedade do governo do território em que estiverem situados.

2. Durante o período entre a nomeação da Comissão das Nações Unidas e o término do mandato, o Poder obrigatório deverá, exceto no que diz respeito às operações ordinárias, consultar a Comissão sobre qualquer medida que ela possa contemplar envolvendo a liquidação, alienação ou oneração dos ativos do Governo da Palestina, como o superávit acumulado do tesouro, o produto das emissões de títulos do governo, terras do Estado ou qualquer outro ativo.

F. ADMISSÃO À AFILIAÇÃO NAS NAÇÕES UNIDAS

When the independence of either the Arab or the Jewish State as envisaged in this plan has become effective and the declaration and undertaking, as envisaged in this plan, have been signed by either of them, sympathetic consideration should be given to its application for admission to membership in the United Nations in accordance with article 4 of the Charter of the United Nations.

Parte II. - Boundaries

A. THE ARAB STATE

The area of the Arab State in Western Galilee is bounded on the west by the Mediterranean and on the north by the frontier of the Lebanon from Ras en Naqura to a point north of Saliha. From there the boundary proceeds southwards, leaving the built-up area of Saliha in the Arab State, to join the southernmost point of this village. There it follows the western boundary line of the villages of 'Alma, Rihaniya and Teitaba, thence following the northern boundary line of Meirun village to join the Acre-Safad Sub-District boundary line. It follows this line to a point west of Es Sammu'i village and joins it again at the northernmost point of Farradiya. Thence it follows the sub-district boundary line to the Acre-Safad main road. From here it follows the western boundary of Kafr-I'nan village until it reaches the Tiberias-Acre Sub-District boundary line, passing to the west of the junction of the Acre-Safad and Lubiya-Kafr-I'nan roads. From the south-west corner of Kafr-I'nan village the boundary line follows the western boundary of the Tiberias Sub-District to a point close to the boundary line between the villages of Maghar and 'Eilabun, thence bulging out to the west to include as much of the eastern part of the plain of Battuf as is necessary for the reservoir proposed by the Jewish Agency for the irrigation of lands to the south and east.

The boundary rejoins the Tiberias Sub-District boundary at a point on the Nazareth-Tiberias road south-east of the built-up area of Tur'an; thence it runs southwards, at first following the sub-district boundary and then passing between the Kadoorie Agricultural School and Mount Tabor, to a point due south at the base of Mount Tabor. From here it runs due west, parallel to the horizontal grid line 230, to the north-east corner of the village lands of Tel Adashim. It then runs to the northwest corner of these lands, whence it turns south and west so as to include in the Arab State the sources of the Nazareth water supply in Yafa village. On reaching Ginneiger it follows the eastern, northern and western boundaries of the lands of this village to their south-west comer, whence it proceeds in a straight line to a point on the Haifa-Afula railway on the boundary between the villages of Sarid and El-Mujeidil. This is the point of intersection. The south-western boundary of the area of the Arab State in Galilee takes a line from this point, passing northwards along the eastern boundaries of Sarid and Gevat to the north-eastern corner of Nahalal, proceeding thence across the land of Kefar ha Horesh to a central point on the southern boundary of the village of 'Ilut, thence westwards along that village boundary to the eastern boundary of Beit Lahm, thence northwards and north-eastwards along its western boundary to the north-eastern corner of Waldheim and thence north-westwards across the village lands of Shafa 'Amr to the southeastern corner of Ramat Yohanan. From here it runs due north-north-east to a point on the Shafa 'Amr-Haifa road, west of its junction with the road of I'billin. From there it proceeds north-east to a point on the southern boundary of I'billin situated to the west of the I'billin-Birwa road. Thence along that boundary to its westernmost point, whence it turns to the north, follows across the village land of Tamra to the north-westernmost corner and along the western boundary of Julis until it reaches the Acre-Safad road. It then runs westwards along the southern side of the Safad-Acre road to the Galilee-Haifa District boundary, from which point it follows that boundary to the sea.

The boundary of the hill country of Samaria and Judea starts on the Jordan River at the Wadi Malih south-east of Beisan and runs due west to meet the Beisan-Jericho road and then follows the western side of that road in a north-westerly direction to the junction of the boundaries of the Sub-Districts of Beisan, Nablus, and Jenin. From that point it follows the Nablus-Jenin sub-District boundary westwards for a distance of about three kilometres and then turns north-westwards, passing to the east of the built-up areas of the villages of Jalbun and Faqqu'a, to the boundary of the Sub-Districts of Jenin and Beisan at a point northeast of Nuris. Thence it proceeds first northwestwards to a point due north of the built-up area of Zie'in and then westwards to the Afula-Jenin railway, thence north-westwards along the District boundary line to the point of intersection on the Hejaz railway. From here the boundary runs southwestwards, including the built-up area and some of the land of the village of Kh. Lid in the Arab State to cross the Haifa-Jenin road at a point on the district boundary between Haifa and Samaria west of El- Mansi. It follows this boundary to the southernmost point of the village of El-Buteimat. From here it follows the northern and eastern boundaries of the village of Ar'ara rejoining the Haifa-Samaria district boundary at Wadi 'Ara, and thence proceeding south-south-westwards in an approximately straight line joining up with the western boundary of Qaqun to a point east of the railway line on the eastern boundary of Qaqun village. From here it runs along the railway line some distance to the east of it to a point just east of the Tulkarm railway station. Thence the boundary follows a line half-way between the railway and the Tulkarm-Qalqiliya-Jaljuliya and Ras El-Ein road to a point just east of Ras El-Ein station, whence it proceeds along the railway some distance to the east of it to the point on the railway line south of the junction of the Haifa-Lydda and Beit Nabala lines, whence it proceeds along the southern border of Lydda airport to its south-west corner, thence in a south-westerly direction to a point just west of the built-up area of Sarafand El 'Amar, whence it turns south, passing just to the west of the built-up area of Abu El-Fadil to the north-east corner of the lands of Beer Ya'aqov. (The boundary line should be so demarcated as to allow direct access from the Arab State to the airport.) Thence the boundary line follows the western and southern boundaries of Ramle village, to the north-east corner of El Na'ana village, thence in a straight line to the southernmost point of El Barriya, along the eastern boundary of that village and the southern boundary of 'Innaba village. Thence it turns north to follow the southern side of the Jaffa-Jerusalem road until El-Qubab, whence it follows the road to the boundary of Abu-Shusha. It runs along the eastern boundaries of Abu Shusha, Seidun, Hulda to the southernmost point of Hulda, thence westwards in a straight line to the north-eastern corner of Umm Kalkha, thence following the northern boundaries of Umm Kalkha, Qazaza and the northern and western boundaries of Mukhezin to the Gaza District boundary and thence runs across the village lands of El-Mismiya El-Kabira, and Yasur to the southern point of intersection, which is midway between the built-up areas of Yasur and Batani Sharqi.

From the southern point of intersection the boundary lines run north-westwards between the villages of Gan Yavne and Barqa to the sea at a point half way between Nabi Yunis and Minat El-Qila, and south-eastwards to a point west of Qastina, whence it turns in a south-westerly direction, passing to the east of the built-up areas of Es Sawafir Esh Sharqiya and 'Ibdis. From the south-east corner of 'Ibdis village it runs to a point southwest of the built-up area of Beit 'Affa, crossing the Hebron-El-Majdal road just to the west of the built-up area of 'Iraq Suweidan. Thence it proceeds southward along the western village boundary of El-Faluja to the Beersheba Sub-District boundary. It then runs across the tribal lands of 'Arab El-Jubarat to a point on the boundary between the Sub-Districts of Beersheba and Hebron north of Kh. Khuweilifa, whence it proceeds in a south-westerly direction to a point on the Beersheba-Gaza main road two kilometres to the north-west of the town. It then turns south-eastwards to reach Wadi Sab' at a point situated one kilometer to the west of it. From here it turns north-eastwards and proceeds along Wadi Sab' and along the Beersheba-Hebron road for a distance of one kilometer, whence it turns eastwards and runs in a straight line to Kh. Kuseifa to join the Beersheba-Hebron Sub-District boundary. It then follows the Beersheba-Hebron boundary eastwards to a point north of Ras Ez-Zuweira, only departing from it so as to cut across the base of the indentation between vertical grid lines 150 and 160.

About five kilometres north-east of Ras Ez-Zuweira it turns north, excluding from the Arab State a strip along the coast of the Dead Sea not more than seven kilometres in depth, as far as 'Ein Geddi, whence it turns due east to join the Transjordan frontier in the Dead Sea.

The northern boundary of the Arab section of the coastal plain runs from a point between Minat El-Qila and Nabi Yunis, passing between the built-up areas of Gan Yavne and Barqa to the point of intersection. From here it turns south-westwards, running across the lands of Batani Sharqi, along the eastern boundary of the lands of Beit Daras and across the lands of Julis, leaving the built-up areas of Batani Sharqi and Julis to the westwards, as far as the north-west corner of the lands of Beit-Tima. Thence it runs east of El-Jiya across the village lands of El-Barbara along the eastern boundaries of the villages of Beit Jirja, Deir Suneid and Dimra. From the south-east corner of Dimra the boundary passes across the lands of Beit Hanun, leaving the Jewish lands of Nir-Am to the eastwards. From the south-east corner of Beit Hanun the line runs south-west to a point south of the parallel grid line 100, then turns north-west for two kilometres, turning again in a southwesterly direction and continuing in an almost straight line to the north-west corner of the village lands of Kirbet Ikhza'a. From there it follows the boundary line of this village to its southernmost point. It then runs in a southerly direction along the vertical grid line 90 to its junction with the horizontal grid line 70. It then turns south-eastwards to Kh. El-Ruheiba and then proceeds in a southerly direction to a point known as El-Baha, beyond which it crosses the Beersheba-EI 'Auja main road to the west of Kh. El-Mushrifa. From there it joins Wadi El-Zaiyatin just to the west of El-Subeita. From there it turns to the north-east and then to the south-east following this Wadi and passes to the east of 'Abda to join Wadi Nafkh. It then bulges to the south-west along Wadi Nafkh, Wadi 'Ajrim and Wadi Lassan to the point where Wadi Lassan crosses the Egyptian frontier.

The area of the Arab enclave of Jaffa consists of that part of the town-planning area of Jaffa which lies to the west of the Jewish quarters lying south of Tel-Aviv, to the west of the continuation of Herzl street up to its junction with the Jaffa-Jerusalem road, to the south-west of the section of the Jaffa-Jerusalem road lying south-east of that junction, to the west of Miqve Yisrael lands, to the northwest of Holon local council area, to the north of the line linking up the north-west corner of Holon with the northeast corner of Bat Yam local council area and to the north of Bat Yam local council area. The question of Karton quarter will be decided by the Boundary Commission, bearing in mind among other considerations the desirability of including the smallest possible number of its Arab inhabitants and the largest possible number of its Jewish inhabitants in the Jewish State.

B. THE JEWISH STATE

The north-eastern sector of the Jewish State (Eastern Galilee) is bounded on the north and west by the Lebanese frontier and on the east by the frontiers of Syria and Trans-jordan. It includes the whole of the Huleh Basin, Lake Tiberias, the whole of the Beisan Sub-District, the boundary line being extended to the crest of the Gilboa mountains and the Wadi Malih. From there the Jewish State extends north-west, following the boundary described in respect of the Arab State. The Jewish section of the coastal plain extends from a point between Minat El-Qila and Nabi Yunis in the Gaza Sub-District and includes the towns of Haifa and Tel-Aviv, leaving Jaffa as an enclave of the Arab State. The eastern frontier of the Jewish State follows the boundary described in respect of the Arab State.

The Beersheba area comprises the whole of the Beersheba Sub-District, including the Negeb and the eastern part of the Gaza Sub-District, but excluding the town of Beersheba and those areas described in respect of the Arab State. It includes also a strip of land along the Dead Sea stretching from the Beersheba-Hebron Sub-District boundary line to 'Ein Geddi, as described in respect of the Arab State.

C. THE CITY OF JERUSALEM

The boundaries of the City of Jerusalem are as defined in the recommendations on the City of Jerusalem. (See Part III, section B, below).

Parte III. - City of Jerusalem(5)

A. SPECIAL REGIME

The City of Jerusalem shall be established as a corpus separatum under a special international regime and shall be administered by the United Nations. The Trusteeship Council shall be designated to discharge the responsibilities of the Administering Authority on behalf of the United Nations.

B. BOUNDARIES OF THE CITY

The City of Jerusalem shall include the present municipality of Jerusalem plus the surrounding villages and towns, the most eastern of which shall be Abu Dis; the most southern, Bethlehem; the most western, 'Ein Karim (including also the built-up area of Motsa); and the most northern Shu'fat, as indicated on the attached sketch-map (annex B).

C. STATUTE OF THE CITY

The Trusteeship Council shall, within five months of the approval of the present plan, elaborate and approve a detailed statute of the City which shall contain, inter alia, the substance of the following provisions:
1. Government machinery; special objectives. The Administering Authority in discharging its administrative obligations shall pursue the following special objectives:
uma. To protect and to preserve the unique spiritual and religious interests located in the city of the three great monotheistic faiths throughout the world, Christian, Jewish and Moslem; to this end to ensure that order and peace, and especially religious peace, reign in Jerusalem;

b. To foster cooperation among all the inhabitants of the city in their own interests as well as in order to encourage and support the peaceful development of the mutual relations between the two Palestinian peoples throughout the Holy Land; to promote the security, well-being and any constructive measures of development of the residents having regard to the special circumstances and customs of the various peoples and communities.

2. Governor and Administrative staff. A Governor of the City of Jerusalem shall be appointed by the Trusteeship Council and shall be responsible to it. He shall be selected on the basis of special qualifications and without regard to nationality. He shall not, however, be a citizen of either State in Palestine. The Governor shall represent the United Nations in the City and shall exercise on their behalf all powers of administration, including the conduct of external affairs. He shall be assisted by an administrative staff classed as international officers in the meaning of Article 100 of the Charter and chosen whenever practicable from the residents of the city and of the rest of Palestine on a non-discriminatory basis. A detailed plan for the organization of the administration of the city shall be submitted by the Governor to the Trusteeship Council and duly approved by it.

3. 3. Local autonomy

uma. The existing local autonomous units in the territory of the city (villages, townships and municipalities) shall enjoy wide powers of local government and administration.

b. The Governor shall study and submit for the consideration and decision of the Trusteeship Council a plan for the establishment of special town units consisting, respectively, of the Jewish and Arab sections of new Jerusalem. The new town units shall continue to form part the present municipality of Jerusalem.

4. Security measures

uma. The City of Jerusalem shall be demilitarized; neutrality shall be declared and preserved, and no para-military formations, exercises or activities shall be permitted within its borders.

b. Should the administration of the City of Jerusalem be seriously obstructed or prevented by the non-cooperation or interference of one or more sections of the population the Governor shall have authority to take such measures as may be necessary to restore the effective functioning of administration.

c. To assist in the maintenance of internal law and order, especially for the protection of the Holy Places and religious buildings and sites in the city, the Governor shall organize a special police force of adequate strength, the members of which shall be recruited outside of Palestine. The Governor shall be empowered to direct such budgetary provision as may be necessary for the maintenance of this force.

5. Legislative Organization. A Legislative Council, elected by adult residents of the city irrespective of nationality on the basis of universal and secret suffrage and proportional representation, shall have powers of legislation and taxation. No legislative measures shall, however, conflict or interfere with the provisions which will be set forth in the Statute of the City, nor shall any law, regulation, or official action prevail over them. The Statute shall grant to the Governor a right of vetoing bills inconsistent with the provisions referred to in the preceding sentence. It shall also empower him to promulgate temporary ordinances in case the Council fails to adopt in time a bill deemed essential to the normal functioning of the administration.

6. Administration of Justice. The Statute shall provide for the establishment of an independent judiciary system, including a court of appeal. All the inhabitants of the city shall be subject to it.

7. Economic Union and Economic Regime. The City of Jerusalem shall be included in the Economic Union of Palestine and be bound by all stipulations of the undertaking and of any treaties issued therefrom, as well as by the decisions of the Joint Economic Board. The headquarters of the Economic Board shall be established in the territory City. The Statute shall provide for the regulation of economic matters not falling within the regime of the Economic Union, on the basis of equal treatment and non-discrimination for all members of thc United Nations and their nationals.

8. Freedom of Transit and Visit: Control of residents. Subject to considerations of security, and of economic welfare as determined by the Governor under the directions of the Trusteeship Council, freedom of entry into, and residence within the borders of the City shall be guaranteed for the residents or citizens of the Arab and Jewish States. Immigration into, and residence within, the borders of the city for nationals of other States shall be controlled by the Governor under the directions of the Trusteeship Council.

9. Relations with Arab and Jewish States. Representatives of the Arab and Jewish States shall be accredited to the Governor of the City and charged with the protection of the interests of their States and nationals in connection with the international administration of thc City.

10. Official languages. Arabic and Hebrew shall be the official languages of the city. This will not preclude the adoption of one or more additional working languages, as may be required.

11. Citizenship. All the residents shall become ipso facto citizens of the City of Jerusalem unless they opt for citizenship of the State of which they have been citizens or, if Arabs or Jews, have filed notice of intention to become citizens of the Arab or Jewish State respectively, according to Part 1, section B, paragraph 9, of this Plan. The Trusteeship Council shall make arrangements for consular protection of the citizens of the City outside its territory.

12. Freedoms of citizens

uma. Subject only to the requirements of public order and morals, the inhabitants of the City shall be ensured the enjoyment of human rights and fundamental freedoms, including freedom of conscience, religion and worship, language, education, speech and press, assembly and association, and petition.

b. No discrimination of any kind shall be made between the inhabitants on the grounds of race, religion, language or sex.

c. All persons within the City shall be entitled to equal protection of the laws.

d. The family law and personal status of the various persons and communities and their religious interests, including endowments, shall be respected.

e. Except as may be required for the maintenance of public order and good government, no measure shall be taken to obstruct or interfere with the enterprise of religious or charitable bodies of all faiths or to discriminate against any representative or member of these bodies on the ground of his religion or nationality.

f. The City shall ensure adequate primary and secondary education for the Arab and Jewish communities respectively, in their own languages and in accordance with their cultural traditions. The right of each community to maintain its own schools for the education of its own members in its own language, while conforming to such educational requirements of a general nature as the City may impose, shall not be denied or impaired. Foreign educational establishments shall continue their activity on the basis of their existing rights.

g. No restriction shall be imposed on the free use by any inhabitant of the City of any language in private intercourse, in commerce, in religion, in the Press or in publications of any kind, or at public meetings.

13. Holy Places

uma. Existing rights in respect of Holy Places and religious buildings or sites shall not be denied or impaired.

b. Free access to the Holy Places and religious buildings or sites and the free exercise of worship shall be secured in conformity with existing rights and subject to the requirements of public order and decorum.

c. No act shall be permitted which may in any way impair their sacred character. If at any time it appears to the Governor that any particular Holy Place, religious building or site is in need of urgent repair, the Governor may call upon the community or communities concerned to carry out such repair. The Governor may carry it out himself at the expense of the community or communities concerned if no action is taken within a reasonable time.

d. No taxation shall be levied in respect of any Holy Place, religious building or site which was exempt from taxation on the date of the creation of the City. No change in the incidence of such taxation shall be made which would either discriminate between the owners or occupiers of Holy Places, religious buildings or sites or would place such owners or occupiers in a position less favourable in relation to the general incidence of taxation than existed at the time of the adoption of the Assembly's recommendations.

14. Special powers of the Governor in respect of the Holy Places, religious buildings and sites in the City and in any part of Palestine.

uma. The protection of the Holy Places, religious buildings and sites located in the City of Jerusalem shall be a special concern of the Governor.

b. With relation to such places, buildings and sites in Palestine outside the city, the Governor shall determine, on the ground of powers granted to him by the Constitution of both States, whether the provisions of the Constitution of the Arab and Jewish States in Palestine dealing therewith and the religious rights appertaining thereto are being properly applied and respected.

c. The Governor shall also be empowered to make decisions on the basis of existing rights in cases of disputes which may arise between the different religious communities or the rites of a religious community in respect of the Holy Places, religious buildings and sites in any part of Palestine. In this task he may be assisted by a consultative council of representatives of different denominations acting in an advisory capacity.

D. DURATION OF THE SPECIAL REGIME

The Statute elaborated by the Trusteeship Council the aforementioned principles shall come into force not later than 1 October 1948. It shall remain in force in the first instance for a period of ten years, unless the Trusteeship Council finds it necessary to undertake a re-examination of these provisions at an earlier date. After the expiration of this period the whole scheme shall be subject to examination by the Trusteeship Council in the light of experience acquired with its functioning. The residents the City shall be then free to express by means of a referendum their wishes as to possible modifications of regime of the City.

Part IV. Capitulations

States whose nationals have in the past enjoyed in Palestine the privileges and immunities of foreigners, including the benefits of consular jurisdiction and protection, as formerly enjoyed by capitulation or usage in the Ottoman Empire, are invited to renounce any right pertaining to them to the re-establishment of such privileges and immunities in the proposed Arab and Jewish States and the City of Jerusalem.

Adopted at the 128th plenary meeting:
In favour: 33

Australia, Belgium, Bolivia, Brazil, Byelorussian S.S.R., Canada, Costa Rica, Czechoslovakia, Denmark, Dominican Republic, Ecuador, France, Guatemala, Haiti, Iceland, Liberia, Luxemburg, Netherlands, New Zealand, Nicaragua, Norway, Panama, Paraguay, Peru, Philippines, Poland, Sweden, Ukrainian S.S.R., Union of South Africa, U.S.A., U.S.S.R., Uruguay, Venezuela.

Against: 13

Afghanistan, Cuba, Egypt, Greece, India, Iran, Iraq, Lebanon, Pakistan, Saudi Arabia, Syria, Turkey, Yemen.

Abstained: 10

Argentina, Chile, China, Colombia, El Salvador, Ethiopia, Honduras, Mexico, United Kingdom, Yugoslavia.

(1) See Official Records of the General Assembly, Second Session Supplement No. 11,Volumes l-lV.

* At its hundred and twenty-eighth plenary meeting on 29 November 1947 the General Assembly, in accordance with the terms of the above resolution, elected the following members of the United Nations Commission on Palestine: Bolivia, Czechoslovakia, Denmark, Panama, and Philippines.

(2) This resolution was adopted without reference to a Committee.

(3) The following stipulation shall be added to the declaration concerning the Jewish State: "In the Jewish State adequate facilities shall be given to Arabic-speaking citizens for the use of their language, either orally or in writing, in the legislature, before the Courts and in the administration."

(4) In the declaration concerning the Arab State, the words "by an Arab in the Jewish State" should be replaced by the words "by a Jew in the Arab State."

(5) On the question of the internationalization of Jerusalem, see also General Assembly resolutions 185 (S-2) of 26 April 1948; 187 (S-2) of 6 May 1948, 303 (lV) of 9 December 1949, and resolutions of the Trusteeship Council (Section IV).


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