Lei de Imigração de 1917

Lei de Imigração de 1917

A Lei de Imigração de 1917 aumentou o imposto de entrada para US $ 8. Pessoas que agora estavam excluídas dos Estados Unidos incluíam: "todos os idiotas, imbecis, pessoas débeis mentais, epilépticos, pessoas insanas; pessoas que tiveram um ou mais ataques de insanidade em qualquer momento anterior; pessoas de inferioridade psicopática constitucional; pessoas com alcoolismo crônico; indigentes; mendigos profissionais; vagabundos; pessoas que sofrem de tuberculose de qualquer forma ou com uma doença contagiosa repulsiva ou perigosa; pessoas não incluídas em nenhuma das classes excluídas anteriores que são consideradas e são certificadas pelo cirurgião examinador como sendo deficiente mental ou fisicamente, tal defeito físico sendo de uma natureza que pode afetar a capacidade de tal estrangeiro de ganhar a vida; pessoas que foram condenadas ou admitem ter cometido um crime ou outro crime ou contravenção envolvendo torpeza moral; polígamos ou pessoas que praticam a poligamia ou acreditam ou defendem a prática da poligamia; anarquistas ou pessoas que acreditam ou defendem o sobre atirar pela força ou violência do Governo dos Estados Unidos ”.

O aspecto mais polêmico do ato foi a proposta de excluir todos os "estrangeiros com mais de dezesseis anos de idade, fisicamente capazes de ler, que não podem ler a língua inglesa, ou alguma outra língua ou dialeto, incluindo hebraico ou iídiche". As tentativas de introduzir testes de alfabetização foram vetadas por Grover Cleveland em 1891 e William Taft em 1913. O presidente Woodrow Wilson também se opôs a esta cláusula na Lei de Imigração de 1917, mas ela ainda foi aprovada pelo Congresso.

A Lei de Imigração de 1924 era ainda mais restritiva. Sob este ato, apenas cerca de 150.000 foram autorizados a entrar nos Estados Unidos. Como um de seus críticos, Emanuel Celler, destacou: "Tínhamos medo dos estrangeiros; não confiávamos neles; não gostávamos deles. Segundo esse ato, apenas cerca de cento e cinquenta milhares seriam autorizados a entrar nos Estados Unidos. Se você fosse de origem anglo-saxônica, poderia ter mais de dois terços dos números da cota atribuídos ao seu povo. Se você fosse japonês, não poderia entrar. Isso, é claro, era verdade para os chineses desde então 1880. Se você fosse do sul ou do leste europeu, poderia driblar e permanecer na tolerância. "

Um afastamento radical de nossa política nacional em relação aos imigrantes é aqui apresentado. Até agora, demos as boas-vindas a todos os que vêm até nós de outras terras, exceto aqueles cujas condições morais ou físicas ou história ameaçavam colocar em perigo o nosso bem-estar e segurança nacional. Incentivamos aqueles que vêm de países estrangeiros a lançar sua sorte conosco e unir-se ao desenvolvimento de nosso vasto domínio, garantindo em troca uma parte das bênçãos da cidadania americana.

O crescimento estupendo de um século, em grande parte devido à assimilação e economia de milhões de cidadãos adotivos robustos e patrióticos, atesta o sucesso desta política generosa e liberal que, embora protegendo os interesses do povo, exige de nossos imigrantes apenas solidez física e moral e uma vontade e capacidade de trabalhar.

Nos últimos vinte anos, houve uma grande mudança na proporção das várias nacionalidades que imigraram da Europa para os Estados Unidos. Os imigrantes da Grã-Bretanha e Irlanda, da Alemanha e da Escandinávia diminuíram em número em comparação com os imigrantes de países que, até anos muito recentes, não enviavam imigrantes para a América. O grande crescimento nos últimos anos em nossa imigração tem sido da Itália, da Polônia, Hungria e Rússia e do Leste Europeu.

Há uma demanda crescente e constantemente ativa por legislações mais restritivas. Essa demanda se baseia em dois fundamentos, ambos igualmente importantes. Um é o efeito sobre a qualidade de nossa cidadania causado pela rápida introdução dessa imigração vasta e praticamente irrestrita, e o outro, o efeito dessa imigração sobre as taxas de salários e o padrão de vida entre nossos trabalhadores.

Não tentarei discutir a questão com você, mas apenas apontarei o número de pessoas que teriam sido excluídas desde 1886 se os analfabetos com mais de quatorze anos de idade tivessem sido expulsos. Nesse período, o número de analfabetos que, segundo eles próprios, não sabiam ler nem escrever em qualquer língua, era de 1.829.320.

O projeto contém muitas emendas valiosas à atual lei de imigração, que garantirão maior certeza na exclusão de imigrantes indesejáveis. Mas não consigo me decidir a assinar um projeto de lei que, em sua principal disposição, viola um princípio que deveria, em minha opinião, ser mantido no trato com nossa imigração. Refiro-me ao teste de alfabetização. Não posso aprovar esse teste.

Restrições como essas, adotadas no início de nossa história como nação, teriam alterado materialmente o curso e esfriado o ardor humano de nossa política. O direito de asilo político trouxe a este país muitos homens de caráter nobre e propósito elevado que foram marcados como um fora da lei em sua própria terra menos afortunada.

O teste de alfabetização e os testes e restrições que o acompanham constituem uma mudança ainda mais radical na política da Nação. Até agora, temos mantido generosamente nossas portas abertas a todos os que não estavam incapacitados por motivo de doença ou incapacidade de sustento próprio ou registros pessoais e antecedentes que provavelmente os tornariam uma ameaça à nossa paz e ordem ou aos relacionamentos saudáveis ​​e essenciais da vida. Neste projecto de lei propõe-se afastar os testes de carácter e de qualidade e impor testes que excluem e restringem, os novos testes aqui incorporados não são testes de qualidade ou de carácter ou de aptidão pessoal, mas testes de oportunidade. Os que vêm em busca de oportunidade não devem ser admitidos, a menos que já tenham tido uma das principais oportunidades que procuram, a oportunidade de educação. O objeto de tal restrição, não a seleção.

A aprovação da Lei de Imigração de 1924 resultou de uma mistura de paixão e emoção; uma mistura de medos e ódios, temperados por idealismo e visão, que estão por trás das motivações complexas da ação do Congresso. Tínhamos medo de estrangeiros; nós desconfiamos deles; nós não gostamos deles. Se você fosse do sul ou do leste europeu, poderia driblar e permanecer na tolerância.


A Lei de Imigração de 1924 (Lei Johnson-Reed)

A Lei de Imigração de 1924 limitou o número de imigrantes com permissão para entrar nos Estados Unidos por meio de uma cota de origem nacional. A cota fornecia vistos de imigração para 2% do número total de pessoas de cada nacionalidade nos Estados Unidos a partir do censo nacional de 1890. Excluiu completamente os imigrantes da Ásia.

Testes de Alfabetização e “Zona Barrada Asiática”

Em 1917, o Congresso dos EUA promulgou a primeira lei de imigração amplamente restritiva. A incerteza gerada sobre a segurança nacional durante a Primeira Guerra Mundial possibilitou que o Congresso aprovasse essa legislação, e ela incluiu várias disposições importantes que prepararam o caminho para a Lei de 1924. A Lei de 1917 implementou um teste de alfabetização que exigia que os imigrantes com mais de 16 anos demonstrassem compreensão básica de leitura em qualquer idioma. Também aumentou o imposto pago por novos imigrantes na chegada e permitiu que os funcionários da imigração exercessem mais discrição ao tomar decisões sobre quem excluir. Por fim, a lei excluía da entrada qualquer pessoa nascida em uma “zona barrada asiática” geograficamente definida, exceto japoneses e filipinos. Em 1907, o governo japonês limitou voluntariamente a imigração japonesa para os Estados Unidos no Acordo de Cavalheiros. As Filipinas eram uma colônia dos EUA, então seus cidadãos eram cidadãos dos EUA e podiam viajar livremente para os Estados Unidos. A China não foi incluída na zona barrada, mas os chineses já tiveram seus vistos de imigração negados sob a Lei de Exclusão Chinesa.

O teste de alfabetização por si só não foi suficiente para impedir a entrada da maioria dos imigrantes em potencial, então os membros do Congresso buscaram uma nova maneira de restringir a imigração na década de 1920. O especialista em imigração e senador republicano de Vermont William P. Dillingham introduziu uma medida para criar cotas de imigração, que ele fixou em 3% da população total de estrangeiros de cada nacionalidade nos Estados Unidos, conforme registrado no censo de 1910. Isso coloca o número total de vistos disponíveis a cada ano para novos imigrantes em 350.000. No entanto, não estabeleceu cotas de nenhum tipo para residentes do Hemisfério Ocidental. O presidente Wilson se opôs ao ato restritivo, preferindo uma política de imigração mais liberal, então usou o veto de bolso para impedir sua aprovação. No início de 1921, o recém-empossado presidente Warren Harding convocou o Congresso para uma sessão especial para aprovar a lei. Em 1922, o ato foi renovado por mais dois anos.

Quando o debate no Congresso sobre a imigração começou em 1924, o sistema de cotas estava tão bem estabelecido que ninguém questionou se deveria mantê-lo, mas sim discutir como ajustá-lo. Embora houvesse defensores do aumento das cotas e da entrada de mais pessoas, os defensores da restrição triunfaram. Eles criaram um plano que reduziu a cota existente de três para dois por cento da população nascida no exterior. Eles também atrasaram o ano em que os cálculos das cotas se basearam, de 1910 a 1890.


Congresso dos EUA impõe Lei de Imigração (1917)

No final do século 19, iniciativas estavam em vigor nos Estados Unidos buscando restrições à imigração. Um dos principais critérios que eles queriam impor aos imigrantes eram os testes de alfabetização. Houve mais tentativas de introduzir uma legislação que introduzisse a alfabetização como um critério básico de entrada para imigrantes em potencial, mas todas caíram por razões técnicas ou por causa do veto do presidente dos Estados Unidos. Por exemplo, o presidente Woodrow Wilson vetou 1915 porque achava que discriminar pessoas que não tiveram a oportunidade de obter educação era discriminatório.

Outro ímpeto para as tentativas de conter a imigração foi o medo de diluir a identidade cultural americana. Os imigrantes da Ásia (o chamado perigo amarelo) temiam especialmente a esse respeito, pois alguns pensavam que com sua abundância poderiam afogar a cultura americana na sua. Uma lei até proibiu as mulheres chinesas de entrarem no território dos Estados Unidos.


4 reflexões sobre & ldquo A Lei de Imigração de 1917 & rdquo

A Lei de Imigração e as medidas subsequentes aprovadas para deter e proibir os imigrantes na América são um pouco perturbadores para mim porque criou uma segregação étnica e racial mais profunda entre as pessoas que já estavam culturalmente divididas. Como um asiático-americano de primeira geração, acho difícil acreditar que minha família poderia ter imigrado para a América no início do século 20 se eles quisessem também. Felizmente, sua escolha de imigrar para a América foi em busca de asilo político após a Guerra do Vietnã, e foram bem-vindos de braços abertos, mas o feudo discriminatório flagrante da lei de imigração do século 20 é terrível.

Ótimo post! Acredito que a Lei de Imigração foi definitivamente uma barreira para milhares de migrantes que buscavam uma vida melhor nos Estados Unidos. Também acredito que esta lei é totalmente parcial e discriminatória, uma vez que eles estão chamando um grupo de indivíduos de & # 8220 indesejável & # 8221. Só porque eles têm falhas, isso não significa que não sejam tão capazes quanto alguém & # 8220 desejável & # 8221 de seguir uma carreira e um estilo de vida melhor.

Você criou uma leitura muito informativa. Como Thucthitran aludiu acima, o teste de alfabetização usado para entrar nos Estados Unidos é uma reminiscência dos testes de alfabetização aplicados à população afro-americana em certos estados durante o século XX. É interessante como os testes de alfabetização têm sido usados ​​para segregar populações, intencionalmente ou não.

Isto é muito interessante. É bom ver você postar uma imagem de um documento em vez de uma fotografia (embora isso também seja bom), e sua conexão da lei de 1917 com outras pessoas que fazem uso de testes de alfabetização é valiosa. Havia também uma série de requisitos sobre saúde, que eram aplicados de forma diferenciada a diferentes grupos de imigrantes.


Para maiores informações

Lee, Erika. At America's Gates: Chinese Immigration Durante a Era da Exclusão, 1882-1943. Chapel Hill: University of North Carolina Press, 2007.

Ngai, Mae M. "A Arquitetura da Raça na Lei de Imigração Americana: Um Reexame da Lei de Imigração de 1924." Journal of American History 86.1 (1999): 67-92.

Tichenor, Daniel. Dividing Lines: The Politics of Immigration Control in America. Princeton: Princeton University Press, 2002.


Lei de Imigração de 1917-EUA

A Lei de Imigração de 1917 (também conhecida como Lei de Alfabetização e menos frequentemente como Ato da Zona Barreda Asiática) foi a lei de imigração mais abrangente que os Estados Unidos aprovaram até então. Foi o primeiro projeto de lei com o objetivo de restringir, ao invés de regulamentar, os imigrantes e marcou uma virada para o nativismo. A lei impôs testes de alfabetização aos imigrantes, criou novas categorias de pessoas inadmissíveis e proibiu a imigração da Zona Ásia-Pacífico. Ela governou a política de imigração até ser emendada pela Lei de Imigração e Nacionalidade de 1952, também conhecida como Lei McCarran-Walter.

Em 5 de fevereiro de 1917, o Congresso dos Estados Unidos aprovou a Lei de Imigração de 1917 com uma maioria esmagadora, anulando o veto do presidente Woodrow Wilson em 14 de dezembro de 1916.

Este ato acrescentou e consolidou a lista de indesejáveis ​​proibidos de entrar no país, incluindo: "alcoólatras", "anarquistas", "trabalhadores contratados", "criminosos e condenados", "epilépticos", "deficientes mentais", "idiotas", “Analfabetos”, “imbecis”, “loucos”…


1917 - Asiatic Barred Act

A Lei de Imigração de 1917, também conhecida como Lei da Zona Barreda Asiática, designou grande parte da Ásia e das ilhas do Pacífico como áreas das quais as pessoas não podiam entrar nos Estados Unidos - exceto os filipinos que, a partir de 1906, estavam sendo recrutados como mão de obra barata no Havaí 'eu e no continente. Os empregadores podiam fazer isso porque as Filipinas foram "adquiridas" da Espanha em 1898 após a Guerra Hispano-Americana e subjugadas como território dos EUA após quase uma década de combates violentos conhecidos como Guerra Filipino-Americana. Como cidadãos americanos, os filipinos eram livres para ser recrutados e entrar nos Estados Unidos até que o Congresso votou, em 1936, para tornar as Filipinas uma Comunidade por um período de dez anos e depois conceder a independência. Essa ação veio, no entanto, com a condição de que apenas 50 filipinos por ano pudessem entrar nos EUA e acabou com a capacidade de produtos e mão de obra filipinos mais baratos entrarem livremente no mercado dos EUA. Portanto, com revisões modestas, a exclusão de asiático-americanos e das ilhas do Pacífico continuou sendo a política americana oficial até a Lei de Imigração e Nacionalidade de 1965.

Por causa da gravidade e da duração, quase um século, do período de exclusão, o centro de processamento de imigração na Costa Oeste era muito diferente da Ilha Ellis na Costa Leste na cidade de Nova York. Onde dezenas de milhões de imigrantes, a maioria da Europa, passaram sob o rosto acolhedor da Estátua da Liberdade, a Estação de Imigração dos EUA em Angel Island, na Califórnia, funcionou de 1910 a 1940 principalmente para deter pessoas e desencorajar a imigração. Os chineses foram um alvo particular, especialmente depois que o Ato de Exclusão Chinês de 1882 foi aprovado, estendido e então tornado permanente. Uma resposta dos imigrantes chineses foi a invenção da cidadania por meio da declaração de nascimento.

Qualquer imigrante chinês nascido na China, filho de pai cidadão americano, poderia reivindicar o status de cidadão e teria permissão para entrar no país. Os imigrantes cujos pais não eram cidadãos americanos comprariam papéis que os identificariam como filhos de cidadãos chineses americanos do sexo masculino. Como os registros oficiais eram quase inexistentes, em grande parte devido ao desastroso terremoto e incêndio em San Francisco em 1906, esses "filhos de papel" e "filhas de papel" passariam por um processo de interrogatório na Estação de Imigração dos EUA e, se passassem, seriam autorizados a entrar no país como cidadãos.

Mas a prática logo alertou as autoridades a suspeitarem de todos os que entravam em chinês e a elaborar perguntas diabolicamente intrincadas para induzi-los a revelar a suposta fraude. Isso, por sua vez, levou a uma indústria artesanal substancial de "livros de treinamento" a serem memorizados por aqueles que buscavam ingressar. Os imigrantes em potencial memorizavam detalhes triviais como o número de janelas no quarto dos fundos voltados para o leste ou o número de degraus de pedra no caminho entre a porta da frente e o pessegueiro no quintal. Como resultado, filhos e filhas de papel bem preparados conseguiram enganar os funcionários da imigração, enquanto alguns filhos genuínos de cidadãos reais eram deportados.

Na verdade, embora uma grande variedade de grupos nacionais tenham entrado nos EUA pela Angel Island, incluindo russos, mexicanos, coreanos, japoneses e chineses, as histórias mais distintas são de imigrantes chineses e os dias, semanas ou meses de interrogatório extenuante que suportaram. Algumas dessas experiências permanecem como poemas reproduzidos em chinês clássico esculpidos nas paredes do quartel da Ilha Angel.

A Segunda Guerra Mundial testemunhou o fim formal do Ato de Exclusão Chinesa de 1882. Em 1943, o Congresso permitiu que os atuais residentes chineses solicitassem a naturalização e permitiu que um total anual de 105 chineses entrassem no país - embora, ao contrário de outros grupos de "nacionalidade", essa cota fosse aplicada a todos os chineses que entravam de qualquer país, não apenas da China.

A recusa nacional de admitir asiático-americanos e ilhéus do Pacífico em igualdade de condições com os povos de outras regiões do globo durou até a aprovação da Lei de Imigração e Nacionalidade de 1965, que encerrou quase um século inteiro de exclusão e restrição.


Em 5 de fevereiro de 1917, o Congresso aprovou a Lei de Imigração de 1917, também conhecida como Lei da Zona Barreda Asiática. Com o objetivo de evitar que “indesejáveis” imigrem para os EUA, o ato visou principalmente a indivíduos que migram da Ásia. De acordo com a lei, pessoas de "qualquer país não pertencente aos Estados Unidos adjacentes ao continente da Ásia" foram proibidas de imigrar para os Estados Unidos. O projeto também utilizou um teste de alfabetização em inglês e um aumento no imposto de oito dólares por pessoa para imigrantes de 16 anos anos e mais velhos.

O novo projeto de lei não pretendia impactar os imigrantes do norte e oeste da Europa, mas visava imigrantes asiáticos, mexicanos e mediterrâneos em uma tentativa de conter sua migração. Um autor do projeto, o congressista do Alabama John Burnett, estimou que excluiria aproximadamente 40% dos imigrantes mediterrâneos, 90% dos mexicanos e todos os imigrantes indianos e não caucasianos.

O projeto também restringiu a imigração de pessoas com deficiências físicas e mentais, pobres e pessoas com antecedentes criminais ou suspeitos de envolvimento na prostituição. Os defensores alegaram que o projeto de lei impediria que imigrantes pesados ​​entrassem no país e, assim, “promoveria a prosperidade moral e material” dos novos imigrantes autorizados a entrar.

O projeto permaneceu lei por 35 anos, até que a Lei de Imigração e Naturalização de 1952 eliminou as restrições raciais nos estatutos de imigração e naturalização.


O Congresso reforçou as leis de imigração 100 anos atrás. Aqui está quem eles rejeitaram

Foi há 100 anos, neste domingo, em 5 de fevereiro de 1917, que os EUA aprovaram o que foi na época a regulamentação de imigração mais rígida de todos os tempos. E há uma razão pela qual a Lei de Imigração de 1917 tem muitos nomes, como Lei de Alfabetização e Lei da Zona Barreda Asiática. Mudou o estado da imigração americana na década de 1910, a década representada nas fotos aqui & mdash embora as regras se tornassem ainda mais restritivas nos anos que viriam.

A lei de 1917, que passou por vários vetos do presidente Woodrow Wilson, aumentou o imposto cobrado sobre a maioria dos imigrantes adultos e também impôs vários tipos de restrições às pessoas que tinham permissão para vir para os EUA.

Excluídos da entrada em 1917 não estavam apenas criminosos condenados, alcoólatras crônicos e pessoas com doenças contagiosas, mas também pessoas com epilepsia, anarquistas, a maioria das pessoas que não sabiam ler e quase todos da Ásia, bem como trabalhadores que foram induzidos, auxiliado, encorajado ou solicitado a migrar para este país por ofertas ou promessas de emprego, sejam essas ofertas ou promessas verdadeiras ou falsas & # 8221 e & # 8220 pessoas com probabilidade de se tornarem um encargo público. & # 8221

Algumas dessas restrições ecoaram quase literalmente esta semana em relatórios de que a Casa Branca está considerando restringir ainda mais a imigração a fim de & ldquodeny admissão a qualquer estrangeiro que possa se tornar uma acusação pública & # 8221 e se livrar do & # 8220 ímã de empregos & # 8221 atraindo imigrantes, de acordo com o Washington Publicar& # 8216s cobertura de minutas de possíveis ordens executivas.


Lei de Restrição de Imigração

As primeiras décadas do século 20 testemunharam uma agitação crescente em relação ao número crescente de imigrantes que vinham para as costas americanas. A resistência inicial foi dirigida contra os japoneses, principalmente na Califórnia, onde muitos temiam que o mercado de trabalho estivesse sendo inundado. As crises surgiram durante as administrações de Theodore Roosevelt e Woodrow Wilson, e evoluíram a ponto de a guerra contra o Japão ser vagamente discutida como um recurso. Mais tarde, durante a Primeira Guerra Mundial, os críticos da imigração voltaram suas atenções para os recém-chegados do sul e do leste da Europa. Suas línguas, costumes e religião diferiam agudamente daqueles dos primeiros imigrantes do norte da Europa e das ilhas britânicas. Esforços foram feitos para desacelerar a enchente impondo um teste de alfabetização àqueles que desejavam entrar nos Estados Unidos. Wilson vetou essas medidas duas vezes, mas o Congresso anulou seu veto, em 1917. O Congresso também agiu para negar a entrada de suspeitos anarquistas, uma ação promovida pelo Bolchevique Revolução na Rússia e seu objetivo proclamado de revolução mundial. As suspeitas sobre estrangeiros transbordaram no Pânico Vermelho de 1919-20, quando milhares foram presos por atividade revolucionária real ou imaginária. A reforma da imigração, também conhecida como Ato de Imigração de Emergência de 1921, foi motivada pela notícia de que nos 12 meses anteriores mais de 800.000 estrangeiros entraram nos Estados Unidos. O Congresso respondeu estabelecendo o primeiro sistema de cotas que previa o seguinte:

  • A imigração de uma nação específica foi limitada a três por cento da população dessa nação que vive nos Estados Unidos, conforme relatado no Censo Federal de 1910.
  • Uma cota anual máxima geral de 357.000 foi imposta.

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